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(2016-02-25 23:17:41)
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楼市契税新政3日游为何这般躲猫猫？ |
楼市契税新政3日游，为何这般躲猫猫？
胡文
广州所谓“只要本区无房，买房即可按首套房缴纳契税”的新政，见光即死。
昨天，“文过是非”在《住建部调研深圳楼市？广州契税政策放宽？新春楼市风起云涌!》一文中最后一段这么描述——
“文过是非”认为，从信源看，这一消息是可信的，尽管中间几经波折。其实，广州原本是可以取消限购的，但既然没有取消，不排除广州在落地执行契税政策时，与中央有着更多的沟通，以争取更多有利于广州的政策。如果此消息进一步被证实，那么证明广州事实上针对北上广深的限制政策中，打开了一个巨大缺口，这是非同寻常的。反过来说，在这种情况对比之下，深圳首套房提至4成就更不可能。
之所以在文中强调“如果此消息进一步被证实”，是因为尽管包括南方日报在内的多方媒体证实此事属实，但整个事件依然十分蹊跷。因为无论是广州市地税部门，还是广东省地税部门，大可不必如此行事。因此，此事需要进一步证实。况且，类似事件在佛山曾经发生。
这是一个持有保留的基本判断。但没有想到，这个判断很快就被证实。
就在媒体证实了相关消息之后不到半天，2月25日凌晨，广州地税局在其官网上发布“指引”，宣布相关政策暂停。具体内容如下：
广州市地方税务局落实国家“关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知”有关事项的指引
《财政部国家税务总局住房城乡建设部关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知》（财税〔2016〕23号，以下简称《通知》）下发后，社会广泛关注，我市地税系统认真学习，即时研究落实相关优惠政策的工作措施。
《通知》第一条第四款规定“具体操作办法由各省、自治区、直辖市财政、税务、房地产主管部门共同制定”，鉴于目前省正在研究相关政策口径，我市落实上述优惠政策缺乏可操作性。因此，市局明确如下：
一、在省的政策正式明确前，全市对住房交易税费申报实行预收件处理，个别纳税人确有需要申请办理纳税业务的先按《通知》之前的国家政策执行，待省的政策明确后，对纳税人已缴纳税款多退少补。
二、纳税人于2月22日至24日已经缴税的，也一并待省的政策正式生效后，按规定多退少补。
三、各级税务机关做好纳税人的宣传解释工作，遇重大事项要及时向上级机关报告。
广州市地方税务局
2016年2月25日
广州地税这份指引，把公众指得更糊涂了——它给广州所有媒体开了一个巨大玩笑。因为就在媒体四处求证时，这项新政已经默默实施了3天。刚刚被媒体公布，广州地税又宣布叫停了。更重要的是，在字里行间，广州地税又留了一个活口：鉴于目前省正在研究相关政策口径，待省的政策明确后，再行多退少补。这似乎在暗示，广州地税的做法，又并非全无依据。因为南方日报24日报道称，这不仅是广州的新政策，更是全省的新政策，除了深圳，在广东各个城市买房，只要所在区域没房，都能享受首套房契税优惠。这就意味着，一旦省里认可了广州地税政策，此政策依然可以执行。广州地税，几乎在与所有广州市民和媒体躲猫猫捉迷藏。
有资深税务人士表示，广州地税所谓“落实上述优惠政策缺乏可操作性”的说法令人生疑。因为2月19日楼市契税新政，是财政部、国家税务总局、住建部等出台的，北上广深是明确排除在外的，有关首套房的解释权也归财政部等。但是，广州地税实际上对首套房作了重新解释。其中根源何在，结果到底如何，还需要继续观察。
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