施杰：被告人权利保障亟需重视！

全国政协委员、国浩律师（成都）事务所合伙人施杰

来源：民主与法制网  2015-03-17  作者：刘登骥

施杰说：“我此次参加全国政协会议带了十个提案建议，我个人认为除了制度性建设之外，其他都是‘小切口’。关于制度性建设是我一直在关注的审判委员会改革问题。这几年，我把较多的时间投入在刑事辩护业务当中，我发现很多司法人员的行为规范存在问题，包括嫌疑人和被告人权利保障问题，也包括审理过程中审判委员会出现的问题。最高法院很重视此类问题，曾多次跟我沟通，对审判委员会进行了积极的改革。今天上午，周强院长在报告中对这一问题上有非常明确的表述：第一是设置巡回法庭，目前已经建立了两个巡回法庭，实现了审理者裁判；第二，最高法院积极带头对审判委会进行改革。”

    “我个人觉得审判委员会现存在的弊端已经是非常明显，集体讨论，让审理者裁判，裁判者终身担责，这些与司法改革基本的目标不符，与十八届四中全会提出的审判权独立的基本原则也不符。”

    施杰还表示：“我在建议中谈到人民监督员的在场权。怎样更好地防止刑讯逼供行为发生？我认为一定要介入第三方机制。考虑监督员这个制度，要从根本上解决问题，就要确定律师在场权。当时，刑诉法修改的时候，为这个问题争论了很多。我认为这种制度建设对于严防刑讯逼供是最有效、最直接、最简单的方式，我们为什么不继续呼吁呢？所以我又做了修改，加上律师在场权，还有在每个环节当中对律师的告知义务等等。比如说，侦查延期一个月，却只告知嫌疑人而没有告知律师，律师根本不知道。这种告知程序在告知嫌疑人的同时应该告诉辩护律师，我觉得这方面也需要进一步促进和呼吁。”

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