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昨日（11月25日），国家发改委向8个行业协会下发了关于征求对《推进药品价格改革方案（征求意见稿）》意见的函。从文件内容来看，全国药品价格改革将于明年元旦正式启动。

改革的主要内容

就改革药品价格形成机制，《征求意见稿》称，取消药品政府定价，通过医保控费和招标采购，让药品实际价格由市场竞争形成。从2015年1月1日起。取消原政府制定的最高零售限价或出厂价格。

1、医保基金支付药品，由医保部门会同有关部门制定医保支付标准。引导市场价格合理形成。

2、专利药品(包括医保目录外专利药品)、独家生产的中成药等市场竞争不充分的药品，建立多方参与价格谈判形成机制。

3、目录外血液制品、国家统一采购的预防免疫药品和避孕药具，通过招标采购或谈判形成市场交易价格。

4、一类精、麻药品，仍暂时实行最高出厂价格和最高零售价格管理。

5、低价药品，按现行政策执行，仍继续执行日均费用上限标准控制。

独家、专利、原创等药品将受益于医保支付价

华中科大同济医学院药品政策与管理研究中心研究员陈昊认为，按国际经验，医保支付价分三组，一组为成份相同药品，一组为疗效相近药品，一组基于治疗价值，三组对应三个不同支付补偿水平，大多数仿制药在第一组，面临极低的支付价，第二组是仿制不多的原研、优质优价的仿制，第三组主要是专利药、创新药、独家名优中成药。因此，实施医保支付价后，大量低水平的仿制药将遭受较大冲击，第二组中的仿制不多的原研、优质优价的仿制将获得较好的支付价，第三组中的专利药、创新药、独家名优中成药将由与政府谈判获得理想的价格。

血液制品和疫苗将有涨价空间

上周，浙江将人血白蛋白等7种血液制品移入供应紧张药品管理系统采购。血液制品价格放开后，因为供应紧张存在涨价空间，华兰生物、ST生化等公司将受益；而国家采购的一类疫苗，今年以来由于原料血清大幅涨价，药企利润大幅降低，价格放开后，沃森生物等将受益。

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