党的十八大制定到2020年，全面建成小康社会宏伟目标，如何如期实现？我看要制定以下具体标准：

1.制定小康社会具体标准；

“根据1984年全国农村住户调查资料，去掉食品消费中烟、酒、糖果和糕点等有害性和享受性消费项目，保留12类必需的食品消费项目，再按每人每天摄入热量2100大卡计算，其基本食品消费项目和数量（每人每年）：粮食220公斤（220X4元1公斤=880元）、蔬菜100公斤（100X1元=100 元）、植物油2.45公斤（2.45X11元=26、95元）、动物油l.36公斤（1、36X3、6元=4、896元）、猪肉87公斤（X24元=2088元）、牛羊肉0.54公斤（X30元=16、2元）牛羊奶0.75公斤（X2元=1、5元），家禽0.74公斤、蛋类13公斤、鱼虾0.96公斤、食糖1公斤、水果3公斤。'从家禽开始不做计算了，就算列为农民自产品。

如果计算农民的粮食和猪肉也是自己生产的，食盐农民要买吧？用电是要花钱买吧？燃料也要花钱吧？穿衣要花钱吧？另外的农机具、农药化肥、种子，教育、医疗还没有计算。

这样计算：如果低于600元是贫困县的基准线，那么翻两番就应该是1800元。

好，那么就可以定为小康社会，农民人均收入每人每年不低于1800元还算合理！
    2.修订贫困县标准；

早在1992年之前，国家就做过贫困县统计，当时的数据是592个县。

当时的统计数据，一是国家有一个大概的标准，不细致也不全面。二是各省根据国家标准上报，当时有的省市县领导怕上报太多了，面子上过不去，怕挨批评，怕丢乌纱帽。因此，没有如实上报。

直到后来，国家制定了扶贫政策，还下拨了扶贫专项资金，并且允许银行扶贫贷款。在这种情况下，许多省市县的领导开始反悔，叫苦不迭。那有什么用呢？只好打掉牙往肚子里咽！

因此，国家一定要重新修订贫困县的具体标准，各省市县重新按照标准，对照以后，如实上报，如果弄虚作假，一经发现，领导就地免职。

另外贫困县的标准也应该考虑，居民饮水问题、用电问题、道路交通问题。

如果饮水问题不解决，单靠当地的居民自行解决是不行的，如果没有电、没有村村通公路，没有电视、电话单靠贫困地区自己解决是不行的，本来就穷，吃饭穿衣都是问题，谁还有钱修路、架电线和打水井呀？

这些都需要政府和电力、交通、通讯、地质部门共同协商，协调、花钱才能解决的。

全国有661个地级市，每个市帮扶一个贫困县还是绰绰有余的。

如果饮水、用电、交通、通讯、闭路电视等等问题不解决，那还能算小康吗？

3.干部扶贫解困工作量化标准

对于扶贫解困问题，不是靠领导下去走走看看，就可以解决的。一定要层层量化工作标准，采取技术攻关和资金投入，现场指导，协调指挥。出主意想办法，带领大家找门路，找出路。能够有效的利用资源优势和地源优势，搞科技种田，搞养殖业，搞种植业，搞旅游，搞农副产品深加工和精加工，为农民的种植业和养殖业找销路。当然了，如何解决资金问题是关键！

干部下基层，要有写实，要有记录，解决了什么问题？县以上的主要领导，下基层要有影像资料和文字说明，影像记录必须是八小时的记录，甚至吃饭，吃的什么饭？住的什么屋子都应该记录。下基层解决问题，除了国家法定假日以外，至少要用一半的时间在基层解决问题。

原来有一首歌：叫“小斑鸠咕咕咕，我家来了个好姑姑，白天下地搞生产，晚上回家还喂猪，同我吃的是一锅饭，同我住的是一间屋”，这都是体现了那个年代的干部帮助群众的真实写照！

4.各省市县都要把自己分管的地区是否有缺水、没电、没有村村通公路做一个详细的调查统计，并且制定出解决的具体方案和解决时间，对于没有如期完成的主要领导要实行问责制，既然你没有为百姓干实事你还在这个位置干什么？

从现在开始，都要层层制定到2017年的五年规划，最后还要决战后三年，制定出不拖小康社会的具体措施，这样才能如期完成党的十八大制定的奋斗目标！真正实现小康社会！