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西安拉土车为什么会成为城市夺命车?

(2011-12-07 08:44:42)
标签:

西安

疯狂拉土车

草根声音

随意评说

杂谈

分类: ★随意时评

西安拉土车为什么会成为城市夺命车?

文/随意

西安拉土车为什么会成为城市夺命车?

 

   【12月4日,西安市政府召开市综合整治工作领导小组会议,出台三项措施规范建筑垃圾清运市场秩序。
  12月5日至12月7日,全市建筑垃圾清运停业整顿三天。由市交警支队召集全市清运车辆驾驶员,市市容园林局召集各区、开发区市容园林局有关负责人以及全市资质企业法人代表,通报两起事故情况,集中学习交通法规和安全常识。
  严格落实“倒查机制”,即日起,对违法违规清运车辆驶出的出土工地一律关停。
   暂停清运车辆及从业人员准入审批,全市建筑垃圾清运行业不再新增车辆和人员。
   西安市公安局:12月6日起每天6:00~22:30三环及三环内渣土车禁行
   西安市公安局交通管理局根据有关法律、法规,就限制建筑垃圾清运车辆通行时间及通行区域发布通告。
   
通告规定,自2011年12月6日起,每日6时至22时30分,建筑垃圾清运车辆不得在三环路(含)以内道路上通行。凡违反通行规定者,一律从严查处。】

   西安市政府针对疯狂拉土车还是出手了,虽然有些晚但总比沉默无语强多了。因为自12月2日,中年男子徐南运骑着电动摩托车,带着女儿琪琪,经环城西路往南走,父女俩骑行至环城西路和西站路路口时,被身后一辆车牌号为“陕A·D9580”拉土车撞到,琪琪当场被撞身亡,徐南运幸未受伤。由于家属对事故处理不满,在现场摆放花圈,引发事故现场有数百人聚集,部分群众情绪激动,对事故处理提出质疑。一些人还掀翻了四辆汽车,其中有警车两辆。

    据《华商报》报道5日凌晨1时左右,西安市一辆渣土车撞倒了一位横穿绿化带过马路的男子,男子被送到医院后,抢救无效身亡。短短4天,渣土车已连夺3条生命。市民们谈车色变,感觉缺少安全感。“主要是闯红灯,反正越到十字口,它速度还越快,吓人、害怕得很。”2日下午,西安市交警支队宣传处处长车强曾直言不讳地说,由于渣土车的“疯狂”,西安今年前10月已有46人遇难。截至目前,渣土车发生交通事故应为48起,致51人死亡。

    当初琪琪遇难时市民用掀翻警车的方式来表示愤怒和不满,不是仅仅为了小琪琪的死,还是为近几年来冤死在西安拉土车轮下生命发出的呐喊。人们愤怒也许不是针对处理事故的交警,但是能让西安市民愤怒到这样地步,可见西安的拉土车的疯狂造成了多大的民怨。虽然有些过激,现在看来也情理之中。

    凑巧的是12月2日,发生拉土车惨剧的这一天,恰好是公安部所定的全国“交通安全日”。更具有讽刺意味的是,这一天距离10月9日央视新闻频道曝光“西安拉土车”乱象、距离当地省市领导高度重视、连夜批示也才仅仅过去两个月,三个月的集中整治尚未结束。但结果还是没有遏制住拉土车变为夺命车的“怪圈”

    回顾过去,在近十年的时间里西安的拉土车,已经成为西安市城市公路上的“洪水猛兽”,在不断的吞噬着生命。笔者敢说,在全国范围内绝无仅有。事实上,从08年西安市当地政府已经开始有针对性的治理,特别在今年还开出了单月5次以上违法一月之内不能上路运营、每周违章排第一位的车队停运3天、渣土车发生恶性事故的车队将被取消资质等诸多“猛药”。然而,这些“猛药”却依然未能阻止拉土车屡屡疯狂夺命的脚步,“查一阵,好一阵”如是循环反复,拉土车真的成了西安城市的顽疾。屡次的血案,已经让西安市民闻之心惊胆战。居然现在外地人到了西安,首先要被提醒的却是一定要提防疯狂的拉土车,它也几乎成为了西安市城市交通混乱的代名词。为什么西安的拉土车会成为城市的夺命车呢?

    应当说近几年来,媒体对西安的拉土车始终都在高温,当地政府也每次事故后都在“高度”重视。所以我们不难从相关资料中找出西安拉土车变为“夺命车”的一些端倪。

   第一,丰厚利益的驱使,多拉快跑拉土车成为疯狂老鼠.

土方承包商承包的是工地上的自然土方,也就是实方。有人算过一笔账:每方土,开发商只给25到35元,实方挖成虚方装上拉土车,体积会膨胀,一个工地有10万方土,按最低价格算,每方土25元,我总共可以拿到250万元。10万方实方土挖成虚土大约有13万方,一辆车按载重量拉13方土,就要1万车才可拉完。运费需要160万元,我们从中赚90万元,除去挖掘机及人员工资,剩下六七十万元。但一般情况下,我们都要求拉土车装满装实,一车装下来大概16方。同样的土方,只需6000多车便可拉完,运费可省七八十万元,这些就是额外利润了。西安土坑成了“金窝子”。

第二,非法运营恶性竞争.

目前在西安的拉土车近30%的车辆是无证的非法运营黑车,价格上灵活,管理上松散,事故出现后又没有相关单位担责,所以施工方也特别爱使用这样的黑车,因为在他们看来,只要拉土车出了施工现场,以后再发生什么一切与他们无关。特别在监管不力的情况下,使用起来得心应手。而且拉活一般都在深夜到后半夜,工地方派出的监督人员形同虚设。车辆长期接触泥土,车后面的放大号被盖住看不清楚了,包括司机随意拆掉监控系统,以便肇事逃逸。虽然知道这样做不对,但迫于竞争压力,包括大多数正规车主也只能随波逐流。

第三,缺乏管理,经济刺激司机铤而走险.

从管理角度来说,正规车辆要受车队、政府职能部门的管理,发生事故后可以迅速找到相关责任人,而“黑车”可能在不受管理的情况下,能跑多快就多快,在这种缺乏管理的机制下,老板为加快营运速率,就用经济手段刺激司机,而司机也会铤而走险加速违规运营。在人员素质上,正规车队会经常加强对拉土车从业人员各方面的教育,而“黑车”的运营者没有责任心且缺乏法律意识。“反正撞了人也有保险公司赔,出点事很平常。”对于生命的尊重,这一刻荡然无存。

第四,多头管理、临时配合管理无法准确对接.

“铁路警察”各管一段,使监管链条断裂。因为,按照管理权限,城市综合执法主要负责拉土车抛撒的管理,不抛撒,就管不着;交管部门负责车辆的证照管理,证照齐全,没有违反交通法规,其他也管不着;路政部门管的是营运路线、超高等,拉土车路线不固定,这是现实,只要不超高,其他也管不着;市容园林局负责拉土车的资质审批及车辆的加盖、喷大号等,只要过关,其他也不好管;市政委作为西安市拉土车的专门审批部门,对拉土车提出了严格的要求,按照权限,全市所有拉运渣土的卡车必须挂靠有垃圾清运资质的运输公司,然后才能拿到指定线路的准运证,才可以从公司获得拉土业务,但面对“黑拉土”,他们就难以管理。

由于多头管理导致管理难见成效,市政府专门下发文件,西安市城市管理综合执法局负责本市(城市六个区和3个开发区)建筑垃圾清运管理工作,并建立了综合执法、公安、城建、运政、市容等部门联合检查制度,但是这些部门很大程度上是临时配合,不可能达到长期合作的要求。使得监管工作无法做到准确对接。

由此可见,拉土车之所以疯狂,有管理问题;也有拉土车司机素质良莠不齐,缺乏相关的培训,不遵守相关部门的规定问题;再有就是利益至上,怎么赚钱快,就怎么跑。由于相关部门管理上的近视与色盲,养成了建设方、施工方、渣土承包方、直至司机目中无人,横冲直撞,导致事故发生。

现在,对拉土车三天的停运整顿,显然是整顿中的重头戏,当然它可以保证不会出现因拉土车,再要了市民的生命,但是三天之后又如何呢?

对于西安市来说城市建设改造固然重要,但是在未来的钢筋混凝建筑中不该由无数死难者的血肉和西安市民血泪所铸成,我们姑且不论该又谁或者哪个部门来担责,但是要问的是女童琪琪和老人的死到底可以唤醒多少人的良知?又能西安拉土车为什么会成为城市夺命车?给监管工作带来多少改变,真正做到准确、有效对接?我们期待改变,而这种改变更重要的是对生命的敬畏!文/随意【原创】


  

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