近期国家连续实施海外撤离行动，以保障中国人在海外的生命安全。前次从埃及撤离人员，称为迅速及时；正在进行的从利比亚撤离，以超过3万人规模而举世关注。

　　如果说撤离埃及的行动，展示的是“国家以人为本”的态度，那么，撤离利比亚的行动，除了这一态度，还有国家行动的能力。

　　中国对公民海外安全的关切，已不是特例。近些年，每临某国局势动荡，中国公民会得到外交部门的及时提醒。这些提醒包括暂不前往动荡国家、已在动荡国家的公民减少外出，以及遇到危险时与使领机构的联系方法等。

　　撤离埃及的行动，应属几十年来因时局动荡而实施的首次海外大规模救援。这一救援行动，几乎在不安全局势显露的第一时间实施，媒体评论反复肯定行动迅速。

　　撤离利比亚涉及到的人数，是撤离埃及行动的数十倍。决策当然更慎重，它不只需要“以人为本”的理念，还需要将保护海外公民的理念付诸实施的能力。能够作出决策，必然是基于撤离能力的估价。自行动实施以来，短短数天，已经使近3万名公民确保安全，包括飞机、船队等运输布置，海军远洋护航力量的加入，请求希腊等国在安全转移利比亚撤出人员上提供帮助。从利比亚安全撤离的中国公民，以骄傲、自豪和感动的心情在媒体上出现，完全可以理解。

　　撤离埃及尤其是撤离利比亚的行动，使我们再次看到今日中国公民在海外的足迹。平时状态下，我们不会了解到有3万多中国人在利比亚工作。公民走到哪里，国家利益就走到哪里，因为公民的安全就是国家的至高利益。随着中国越来越融入全球进程，中国公民越来越多地工作在世界各地，国家在给予公民以安全保障上的任务也不可避免地更加重大，中国的国家利益与世界各地的和平、稳定局势也更加密不可分。中国需要一个和平稳定的国际环境，可以得到很具体的证明。

　　将公民从海外不安全处境中撤离出来，是现代国家的通例。我们可以看到，在所有局势动荡、影响人身安全的情况下，世界各国采取的第一应对，几乎都是提醒本国公民相关安全要则，发布请勿前往的通告，并且以生命安全至上为准则判断局势的影响，在局势恶化到不可挽回前，将公民撤离危险处境。

　　极端情况下，这带来了人类道义与公平性的深入思考，例如1994年卢旺达种族冲突之际，各国纷纷撤离本国公民，而卢旺达人处于绝望之中，未能避免种族屠杀的发生。各国撤离公民的行动，显示了对公民生命安全的极高尊重，并且符合“各国处理自己的内政”的原则，但卢旺达屠杀作为一种人类悲剧和人类耻辱是否不可避免，问题依然沉重。

　　这是人类文明和现代国际关系体系面临的重大问题。但就现实情况来说，政府以国家为最大的存在单位，世界政府并未实现。因而，各国政府负责于该国民众，保护其安全，仍然是生命权的首要保障。对屠杀之类反人类行为的国际干涉，与近代以来确立的不干涉内政的主权原则怎样协调，重新确定优先顺序，在人类共同体的认知与实践中达成共识，还需要一些时间。

　　撤离埃及和利比亚的行动，不管是在使公民获得心灵抚慰上，还是在证明国家的行为能力上，无疑都可谓成功。一个可让人延续思考的问题是，我们是否可以加强动荡规律的研究，以增进预判。这将不仅有利于减少公民陷身危险的机会，减少企业或国家海外利益的风险，也有利于一旦出现动荡时按预案进行撤离。

　　动荡是突然出现的，但后面有哪些累积性的必然因素，动荡发生的规律是什么，对此有所认识，大概不只有利于预判风险、有效撤离，而且有利于认识世界趋势，确立价值选择，顺应历史潮流。
                                      2011-2-28