笔者在基层近30年，以笔者所见所闻，没有良好的大环境，没有睿智的领导，一味的担当不仅助长了其他同志的不作为不负责，而且最终会成为压倒“担当”的一座大山。

在基层，勇于担当，善于工作的往往有做不完的工作。因为，这样的同志认真负责，经手的工作质量高，领导放心。于是就形成了良性循环，周而复始，总也忙不完干不完。相反，不负责的，推萎扯皮的，不仅可以不干，还负责任，所以日久也形成了不会干不能干，领导也不愿意把事叫给他干。

这个恶性循环的形成，体制是主要原因，各级领导应付主要责任。无人关注，无法有效改变，只能愈演愈烈，无法收拾。