我国的安全科学技术发展目标为：到2010年，建立起适应市场经济体制要求的安全科技发展运行机制，初步形成安全生产理论体系，建成安全生产科技支撑平台，提高安全科技成果的转化率，安全科技发展到一个新的阶段。为实现我国安全科学技术发展的目标，必须率先提高企业的安全技术创新能力。

1．安全科技创新与企业改革发展同步进行

在企业改革发展的总体布局纳入安全生产工作，要实现安全生产工作与企业的各项工作总体推进，就需要把安全生产与企业同步规划、同步实施、同步发展，把安全科技创新工作融入企业的整体技术创新工作之中。由于我国目前的企业大多缺乏技术创新，针对这一现象，国家应对企业技术创新给予财力的支持，制定相应的信贷政策，鼓励并引导企业自主增加技术创新投入，建立和完善风险投资机制，促进科技成果产业化，从而增强企业的技术创新意识，努力为企业技术创新创造宽松的环境。

2．加大安全投入，推动安全生产科技进步

近年来，我国已经在调整优化产业结构方面采取了相应的措施，这一政策大大改善了一些大型的国有企业经济运行和效益状况，所以企业应进一步加大安全费用提取和投入力度，完善安全基础设施和基础条件，以提高科技创新能力，同时就企业自身来说，也要把安全的意识提高到一定程度上，只有从心理上接受这样的重要性，才能在行动上步步落实，那么企业采取有效措施建立并完善技术创新的激励机制，加快企业技术创新体系建设就指日可待。

3．充分发挥大型煤矿安全生产科技进步的示范作用

市场的示范效用是非常重要的，因此培育一批技术创新能力强、效益好的大企业，鼓励其建立企业的自主创新机制，从而是社会上的其他企业受到感染，进而向其学习效仿。在当前改革过程中，确立煤矿企业技术创新主体地位，使企业成为技术创新的投资主体、利益主体、风险主体、研究开发主体和决策主体，逐步建立起“企业主动、政府推动、科技服务体系联动”的技术创新运行机制，从而形成一个具有较强的技术创新机制和实力雄厚的企业群，同时还要及时淘汰危及安全的落后设备和落后工艺，率先采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料。[34]也就是说，煤炭企业的安全生产要以大公司、大集团为依托，探索建立产、研、学一体的安全生产科技创新基地，率先在一些资金条件较好的企业实施，得到事实验证后，进而推广到中小企业中，从而带动一些中小型企业安全生产技术水平的提高。

4．进一步深化以企业为主的科技体制改革

由于科技的不可替代的重要性，使我们必须加快科技成果的研制和推广，努力推进科学技术创新体系的建设。近几年，我国围绕着建立安全生产长效机制已进行了积极探索，制定出台了安全费用提取、安全技术改造等政策措施，为提高企业的安全技术创新能力提供了政策支持。国家的导向政策已经非常明显，即鼓励科技创新，加大科技含量。所以作为企业就必须进一步深化科技体制改革，在确保基础研究得到加强的同时，促使更多的科研机构进入企业或与企业联合。在这一方面，要重点研究一个行业中亟待解决的公共性、关键性和公益性技术难题的科学研究，加快转化重大安全科技成果，建立安全科技示范工程，从而实现企业安全工作思想观念、体制和机制、方法途径、科学技术和安全文化“五个创新”。对于能够明显改善安全生产状况、经济和社会效益较大的科技成果，应采用召开推广会、成果展览、发布科技成果信息等多种形式进行重点推广。在技术主导的时代里，我们企业的利润和安全都需要与技术挂钩，向技术要利润、向技术要安全已成为现代企业的共识。企业生存和发展需要提高企业的安全技术创新能力，企业要想走向世界，与国际接轨，就需要建立安全生产长效机制的重要基础和有效手段。所以企业要积极探索安全技术创新的思路，不断提高企业的安全技术水平。