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“指标到校”政策下的小升初之烦恼
(2013-07-02 20:52:18)
感谢博乐 倾湮
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周六上午，一大早太阳就火辣辣的灸烤着大地，四周气温闷热得令人窒息。我在二沙岛空旷的草坪上，看到一群群家长正带着孩子行色匆匆朝前赶。心想，周末了，他们不在家中休息，却往外赶烤？一打听，原来他们是在赶考。
原来，广州市民校小升初联考、单考在6月29日正式开锣。尽管当天天气很热，但家长和考生小升初“赶考”的热情比天气还热，手持四五张准考证的考生比比皆是，甚至有五年级学生也来提前“练兵”。据有关方面初步估算，今年参加民校小升初的考生有四万多人，而民校所能提供的学位大概就三千多，招录比例达到13：1。
“指标到校”将示范性高中30%的名额分配到初中，改变了普通初中在小升初中的生态。近几年的小升初考试，呈现“沉默的螺旋”效应，民校的声音越来越大，普通初中越来越沉默。“指标到校”后，初步估计，全市有近100所普通初中约1000名学生直接受益，他们由原来考不上提前批变为有机会获得示范高中学位。
小升初“指标到校”新政的实施，牵动了全城人民的神经，不仅初三家长着急，小升初家长心里也是七上八下的。有的家长说，选普通初中容易获得指标；有的家长则说，考民校学习成绩有保障。各执一词，不知如何是好？
“指标到校”政策推行以来，给小升初学生的家长带来的烦恼一摞摞，对不同层次的学校和学生产生不同的影响，中等学校的优等生和差学校的优等生是赢家，而好学校和中等学校成绩中上的临界生则是输家。由于众所周知的原因，广州近30所民办初中每年都在小升初组织“择校考”，录取大量优等生，但“指标到校”后，这些民办初中的学生在考取示范性高中时，竞争将比以往激烈，未来随着“指标到校”比例的扩大，激烈程度还将加剧。现在小六的学生，是考民校呢还是留在地段初中？这是一个两难的问题。如果考民校，机会少了但学习氛围与升学质量有保障，如果留在地段初中，三年后的“指标”能否降临自己头上也难说。
据了解，今年广州报考省实验中学附属天河学校的人数高达7000多人，参加考试的考生也有5000多人，而报考番禺执信中学的人数是2000多人，比去年多了几百人。为什么指标到校却没能令小升初降温呢？究其原因，主要是现在很多家长追求的是教育的服务，对学校的人文气氛、教学理念、环境熏陶等有比较高的要求，反而对升学、分数等不再那么在意了。所以，指标到校其实对民办学校更是一个“促进”，它让民办学校愈发要办出自己的特色来吸引学生。
随着“指标到校”的逐步实施，民校的择校热会慢慢降温，但这并不意味着民校热会马上消失。实际上，这是一个动态的过程，民校热的退潮与指标分配的比例息息相关，当指标分配比例逐步达到50%时，民校热才会出现明显退温。目前，家长对于民校还有许多期待，毕竟经过近几年的经营，民校整体素质较高，仍然有相当多的家长看中民校的学习环境、教学质量、升学率等，这不是“指标”两字所能传达的。
往年，家长们选择民校都追着名校跑，越秀的家长钟情于二中应元，荔湾的家长看好广雅实验，海珠的家长喜欢中大附中和六中珠江。现在，由于中考“老三区招生区域”的调整，这三个区的学生在选择学校时，也要考虑未来初中的升学问题。比如荔湾区的初中，在老三区里学生人数较少，但示范高中的学位较多，指标到校后提前批的升学率在老三区里最高，所以荔湾区小升初学生留在本区是上策。而海珠区的初中，在老三区里学生人数排第二，但示范高中的学位最少，指标到校后，提前批的升学率在老三区里最低，所以海珠区小升初学生跨区考试是上策。由于异地中考需要从初一开始就在广州读书，这意味着很多外地学生家长会从小学六年级开始考虑，通过小升初途径进入广州初中学校，异地中考政策无形中也会影响小升初的生态
任何一个新政策都会带来正反两面的效应。“指标到校”打破了现有的招生秩序，在建立新的招生秩序的过程中，市民们期待着教育部门未雨绸缪，制定出详细周密的方案，把“后遗症”降到最小，把考生家长的阵痛降到最小。
感谢博乐 倾湮
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