上海国企高管的“荷包”是不是太鼓了？作为国企改革的最重要一环，在今年“两会”上，三个提案从高管的选任、薪酬的制定和披露机制等角度聚焦了国企高管的薪酬问题。

　　国企高管成退位官员“奖励”

　　“在目前的国企管理中，流行一种做法，即组织部门把行将退休的行政官员派遣至国企担任高管，领取高薪。”上海福卡经济预测研究所所长王德培委员指出，按照现代企业制度，领导班子任免权本应归属于董事会，以最符合股东利益为选择标准，而现在却成为了对某些官员从政业绩的变相奖赏。

　　这种不合理的制度，成为了老百姓对国企高管拿高薪不满的一个重要原因。国企高管选择机制应实行“市场化”，大量引入职业经理人。

　　效仿重庆让高管每年“出身汗”

　　目前，上海地方国有经济占上海生产总值的1/4，加上央企在上海的企业，国有企业占了企业总数的半壁江山。作为一个国企重镇，上海国企高管的考核和薪酬制定方式并不是最先进的。市监察学会副会长成作民委员告诉记者，目前上海基本上是通过查看企业报表以及是否完成年初制定的经济指标等来制定薪酬的。

　　“在重庆则采取面对面的考评方式，会上应由上级主管部门负责人分别对董事长、监事会主席客观公正地肯定工作成绩和企业的进步，同时更应指出企业管理中存在的不足或问题。在此基础上，明确对董事长年薪分配的意见。”成作民说，在重庆连分管的副市长都要到场，国企老总每年到这个时候都要“出身汗”。

　　高管薪酬应交职工来审议

　　目前，上海大中型国有企业的薪酬制度是2002年制定的，高管与职工收入的目标差距控制在大约12倍。但资料显示，2009年，上海部分国有控股上市公司董事长和总裁平均薪酬是国企在岗职工年平均工资的14.38倍，是私营单位就业人员年平均工资的27.71倍，可见上海国企高管薪酬远远高于普通劳动者。

　　民进上海市委的提案指出，必须尽快建立国企高管薪酬信息披露机制。在制定出相应的薪酬标准之后，应将其交由国企职工来审议，甚至可以交由社会来评判，唯有越来越多的民意参与其中，才能避免国企高管薪酬由高管自己说了算，使之变得更加合理与科学。同样，将国企高管薪酬向社会公开，自然也会收到异曲同工的效果。