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全省加强和创新社会管理工作电视电话会议暨省综治委2012年第一次全体会议召开。会议认真贯彻落实了中央和省委、省政府一系列重大决策部署，全面总结了2011年全省社会管理综合治理工作，就当前和今后一个时期全省加强和创新社会管理工作进行了部署。省委常委、政法委书记、省综治委主任张越出席会议并讲话；省人大常委会副主任、省综治委副主任侯志奎，省政协副主席刘永瑞，武警河北省总队总队长李志坚出席会议；副省长、省综治委副主任宋恩华主持会议。

这次会议是省社会治安综合治理委员会更名为省社会管理综合治理委员会后的第一次全体会议。近年来特别是去年以来，按照中央关于加强和创新社会管理的重大决策部署，在省委、省政府的坚强领导下，我省在全国率先成立了社会管理工作领导小组及办公室，将加强和创新社会管理纳入“十二五”规划，制定了我省《关于加强和创新社会管理推进社会建设的实施意见》，积极构建“大维稳”格局，注重从源头上预防和化解矛盾纠纷，着力构建覆盖全省城乡的打防管控整体工作格局，坚持抓试点求突破，注重分类指导，积累了一批经验做法，一批创新成果得到中央领导同志的肯定，多项工作位居全国前列。

张越指出，加强和创新社会管理，已经成为我省经济社会建设的一项突出任务和经济社会改革的一个新重点。各地各有关部门要进一步增强加强和创新社会管理的责任感和紧迫感，着眼战略全局，站在深入贯彻落实科学发展观的高度，站在建设经济强省、和谐河北的高度，站在保障和改善民生、提高人民幸福指数的高度，切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，把加强和创新社会管理置于更加突出的位置，以构建大维稳格局为主要抓手，从最关键的问题和最紧要的工作抓起，不断推动社会管理取得长足进步，努力开创我省加强和创新社会管理工作的新局面。

张越要求，要着力解决社会管理面临的突出问题。各级各部门要按照中央和省委、省政府要求，牢牢把握“经济强省、和谐河北”这条主线，统筹发展、民生、稳定三大任务，抓好政策设计和制度构架，从政策制度层面推动问题的解决。要加强流动人口服务管理，着力解决安居城乡、科学流动的问题，在全省全面推行流动人口居住证制度，建立融居住登记和就业、社保、租房、教育、计生等功能为一体的流动人口服务管理新机制，真正实现基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖，促进流动人口与当地居民和谐相处；要加强特殊人群服务管理，着力解决消除盲点、融入社会的问题，强化相关部门的监管责任，并帮助解决在就业、就学、生活、家庭等方面的实际困难，最大限度地使他们融入正常的社会生活。要加大对过渡性安置帮教基地建设的推进力度，年底前各市过渡性安置帮教基地要全部建成，并投入使用，2013年覆盖到各县；要加强“两新组织”服务管理，着力解决规范管理、有序发展的问题，以党的建设为根本，进一步加强非公有制经济组织和社会组织党的建设，进一步扩大党组织在社会组织中的覆盖面。要以机制建设为重点，建立完善分类发展、分类监管，劳动关系协调等机制，在抓规范的基础上促发展，让“两新组织”在社会管理和服务中发挥更大作用；要加强信息网络服务管理，着力解决正面引导、综合防控的问题，依法打击各种网络违法犯罪行为，确保网络信息传播规范有序、安全运行；要加强社会矛盾化解，着力解决源头预防、基层化解的问题，加大财政向民生领域的倾斜力度，抓好“基本民生”，关注“热点民生”，把改革发展成果更多地惠及百姓。要认真落实重大决策社会稳定风险评估机制，进一步加强“三位一体”大调解体系建设，进一步完善社会矛盾滚动排查机制建设，把各种矛盾和问题解决好；要加强公共安全管理，着力解决有效防范、精细管理的问题，按照“全面设防、一体运作、精确指导、有效管控”的要求，以社会治安防控体系“六张网”建设为龙头，着力构建点线面结合、人防物防技防结合、专群结合、网上网下结合的社会治安防控网络。要在动态监管上下功夫，盯住群众反映强烈的食品药品安全、安全生产等问题，全面推行网格化管理，把责任落实到人。要在开展“两个排查”活动的基础上，在全省范围组织一次全面彻底、不留死角的拉网式排查，集中挂牌整治一批重点地区和突出问题。

张越强调，要强力推进加强和创新社会管理工作各项任务落实。各级党委政府、各有关部门主要负责同志要切实把社会管理工作摆到更加突出的位置，把社会管理工作纳入经济社会发展规划，加大社会管理服务基础项目建设的资金投入，抓紧把各级综治委（办）和8个专项组工作机构建设好，充实加强力量，建立健全机制，更好地开展工作；要严格落实责任，各牵头单位要切实负起责任，抓紧研究制定实施方案，明确提出总体目标和阶段性任务，加强组织协调、推动落实；要坚持典型引路，各地要善于发现、总结、提炼、宣传、推广基层在社会管理中的首创经验，重点培育1至2个符合中央精神、具有时代特征、符合当地实际、能够提升社会管理服务水平的先进典型，充分发挥对全省社会管理工作的拉动效应；要强化督导考核，各级党委、政府督查室和省综治办要加大日常督导检查力度，及时发现和解决存在的问题，并作为综治工作年度考核的重要依据，用严格的责任制推动各项综治措施落到实处。

在会议上，省委政法委副书记、省综治办主任王会平报告了2011年度全省社会管理综合治理工作情况；部分省综治委成员单位作了述职发言。省综治委全体委员，省综治委八个专项工作领导小组办公室主任，省综治委成员单位联络员，省委政法委机关领导及各处室主要负责同志在石家庄主会场参加了会议；各市、县（市、区）、乡镇（街道）党委或政府主要领导，各市、县（市、区）综治委主任、副主任、委员和各专项工作领导小组办公室主任，华北油田主要负责同志、综治委主任、副主任、综治办主任和相关部门负责同志在当地分会场参加了会议。

河北台 牧子报道！