旅游风情小镇是遵循创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，依托独特地域文化、乡土民俗、历史遗存、传统工艺、舌尖美食等资源，打造形成的情调韵味浓郁、旅游业态鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、宜居宜游宜业的休闲集聚区。这种休闲集聚区是地处乡村或城郊，依托自然生态环境和历史文化传承，形成与主城区差异化的空间，是对主城区产生的反磁力，是为城市居民提供休闲度假的旅游产品。

一、文化是旅游风情小镇的灵魂

国家文化与旅游部融合组建后，对文化和旅游融合发展，提出了一个富有韵味的概念，就是“诗意与远方的牵手”。对于旅游风情小镇就是要“有文化、重情怀、展示魅力风情”。所以，要围绕小镇的“地脉”和“文脉”，培育或凝练一个鲜明的主题。自然地理造就了连岛、宿城的山海形胜，这在两个风情小镇名称的确定上已经体现，而展示风情小镇文化气质的历史文化、风土人情、产业特色成就的挖掘梳理工作，就亟需在创建中开展。也就是说，我们既要注重旅游景点开发，也要注重旅游文化开发。而旅游文化与市场的关系，原国家旅游局魏小安司长概括为六个第一，即：“百年大计，策划第一；策划方案，创意第一；创意构思，特色第一；特色立论，文化第一；文化竞争，市场第一；市场开发，超前第一。”目前，结合全域旅游创建、旅游风情小镇创建验收，要加快实施旅游文化开发工程。促进形成政府主导、市场驱动、生态为本、文化为魂、资本运作、产业联动、合力推进的可持续发展的格局。

二、挖掘地域文化特色，塑造风情小镇品牌形象

加快实施旅游文化开发工程，是塑造小镇品牌的重要内容。从连云区地域文化来分析，风情小镇的文化开发工程主要有：1、编撰一套系列旅游风情书籍。以“江苏山海大公园”为书名，总览系列风情小镇，书中既要有名家的文章，有历史故事，还要有旅游攻略，有网红旅游体验师对风情和服务的感受。这些图文并茂的书籍，要有精编版的电子版在微信公众平台。2、编排一台特色文艺节目。这是旅游旺季天天表演的小型演出，如渔家姑娘、渔民号子等，不一定要专业演员，区音协、舞协及艺校的学生也需要展示的舞台。3、举办一些特色节庆活动。连云港之夏是全市的品牌旅游节，而风情小镇的旅游节庆活动就要结合小镇特色产业来举办，如以前举办过的渔民文化节、楸树花和采茶节，现在还可以举办紫菜节、沙光鱼美食节等与小镇特色产业相关的活动。4、谱写传唱一组系列歌曲。以地域特色突出乡情的美，一曲旋律动听的风情歌曲，可以发挥巨大的宣传作用，有利于提升知名度，塑造品牌形象。5、制作小镇风情宣传片。宣传片要有策划和创意，要注入故事和乡愁，让人回味家的温馨，吸引游人去体验。6、打造一组品牌菜肴。美食是旅游度假中不可或缺的要素，我们有独特的山海食材，要在菜肴中注入文化内涵，把烹饪手法、地道风味、养生作用提炼出来，成为旅游吸引物。7、开设一批非遗项目工作室。非遗文化是地方历史文化的活化石，旅游是激活非遗文化的最好载体，也是传承和保护的有效手段。各街道都应结合旅游发展，挖掘保护非遗项目,开设一批非遗项目工作室。如连云区的贝雕工艺就亟需保护和传承。8、研发系列文创产品。在旅游经济中，旅游商品是继交通、住宿、餐饮之后，成为拉动旅游业发展的重要增长点。而文创产品的销售要与“游”深度结合，要规划建设好旅游风情小镇的特色商业街区，使旅游商业街区成为景点。如连岛的海滨风情商业街、宿城的桃园路商业街、高公岛的渔人码头等。9、打造一个吸粉的微信公众号。自驾游已经成为旅游市场的主体，微信公众号必然成为智慧旅游的重要组成部分，游客可以通过掌上的手机，了解风情小镇导览、VR全景、游玩攻略、线路导航、门票预订、体验文章推送等资讯，以较低的营销成本，提升效益和满意度。10、精选一批旅游风光片。一张精美的风景图片就是一张城市名片。2017年7月，由我区与《中国摄影》联合举办的“交汇点·连云港国际摄影展”上，我们专门安排了“摄影与旅游研讨会”，中摄协的领导、国家旅游局的高司长亲临会场，并给予了高度评价。目前，连云区有一批国家级、省级摄影家协会会员，他们对宣传家乡抱有极大的热情。在他们的摄影作品中征集一批精美的图片，可以提升我区的旅游形象。如系列旅游书籍、宣传册、游客中心、小镇客厅、微信公众号、市区大屏等都离不开摄影图片。

三、培育业态，突出风情，以街道为主体，推进共建共享

“一镇一风情”。省政府明确要求，江苏旅游风情小镇要按5A景区的服务标准来打造。风情要与当地的人文历史、建筑形态、产业特色、生态环境相融合。旅游风情的主要构成要素是小镇的“自然风光、建筑风貌、特产风物、节会风俗、餐饮风味、人物风采”。如何统筹这六个要素，就要对街道环境进行旅游化提升改造。一是要把生产岸线和旅游岸线相对分离，加快连岛、高公岛渔港建设，把渔业生产工具堆放、渔需供应、鱼货加工放在渔港范围内，而村居生活岸线需要按旅游要求进行保护和提升，保护好海蚀地貌，增加垂钓平台、亲水栈道、小型张拉膜、游艇码头等设施；二是对色彩的打造，主要是山体色彩、房屋色彩、道路绿化色彩以及渔船色彩，营造色彩效应；三是土特产和非遗工艺品，要转化为旅游商品，并办理注册商标，提升附加值；四是要恢复传统的节会风俗，如祭海风俗、佛教风俗、中秋望月风俗、灯会风俗、方言谚语风俗等；五是大力发展民宿旅游，八间房民宿已经成为江苏民宿的品牌，街道可以借鉴八间房的思路，积极发展民宿群项目，如西连岛礁石湾民宿群、黄窝民宿群、宿城留云岭民宿群。要让游客住下来，享受慢生活。形成有故事、有风情、有产业、有旅游、有社区、有生活的鲜明特色；六要社会参与，共建共享，街道作为风情小镇的实施主体，需要协调各方的利益，提升居民的幸福感。形成居民自发维护旅游发展，主动融入旅游产业，积极加入旅游服务行列的可持续发展的生动局面。

小镇大品牌，在文旅融合发展的宏观形势下，在连云区国家全域旅游示范区创建的同时，连云区省级旅游风情小镇创建一定会取得丰硕成果。