酝酿中的央企信息化热潮

正略钧策管理咨询  顾问  孙刚

2007年，国资委发布《关于加强中央企业信息化工作的指导意见》，在该意见的指导下，2008年中央企业信息化工作取得了明显成效，许多中央企业走在了全国企业信息化的前列。2009年4月底，国资委再次就央企信息化发出《关于进一步推进中央企业信息化工作的意见》，明确要求目前的142家中央企业根据2007年信息化水平评价结果，制订各自企业信息化发展的“登高计划”，并对央企信息化进程中的一些问题提出了有针对性的意见，有些意见已经具有一定的强制性。本次意见中主要的亮点体现在以下3个方面：

1、制订信息化发展“登高计划”

与国际一流企业相比，我国中央企业信息化整体水平还存在领导机制、组织机构、人员队伍、管理机制和保障机制等方面的差距，因此国资委要求中央企业按照2007年的考核情况制定各自的“登高计划”。据了解，国资委的总体计划是，今年E、D级要降到20家以下，明年要实现E、D级为零的目标。“登高计划”将为各央企明确信息化建设目标、指引发展方向，并将极大的推动各央企信息化建设的步伐。

2、重推CIO制度，央企信息化将更具执行力

此次国资委针对央企信息化工作发布文件，其最大的亮点就是明确建立CIO制度和设立信息化专职管理部门。不难发现，央企信息化将在有力人才的管理推进下更具执行力。

近年来，中央企业信息化建设发展速度很快，许多企业完成了内部业务流程重组，普遍实施和应用了ERP等管理软件，走过了信息技术应用的“战术阶段”，进入了“战略阶段”。但是信息化人才特别是管理人才的缺失，已经成为影响央企信息化执行力的瓶颈，而这一瓶颈有望得到打破。

CIO是属于信息时代的新角色，一方面是管理职能的明晰化使然，另一方面是信息技术的发展，使得企业信息化成为企业获得竞争力的基本投资，正是基于这样的社会发展，CIO这个角色可以说是一个企业中的新角色，但是CIO不是通常意义上的“IT部长”或“信息中心主任”，他们要承载更多的管理、战略的责任。CIO大多拥有业务思维方式，与其他团队协作，一起为业务创新与发展提供切实可行的方案，他们通过对业务更深的理解及与其他团队更多的沟通，提升自己在企业决策上的声音和权力。CIO需要在团队领导、协作与影响、业务认识、分析与赋能、领导变革、战略定位及客户洞察等“软技能”上具备突出能力。

CIO所处的位置是企业决策和领导层的位置，这个层面的管理者的职责已不是完成一项任务，而是拟定工作的方向，带动企业在信息化方向上的发展，决定企业在信息化方面的投入，并把这些投入转化为帮助企业运行的价值。

国资委在本次文件中强调CIO的设立，极大的提升了央企信息化部门的地位，将有助于各央企增强对信息化价值的认识，以及对信息化建设的支持力度，从而确保“登高计划”的实现。

3、鼓励信息化外包电信企业将从中获商机

此次下发的《推进意见》首次提倡信息化建设较慢的企业可以采用外包的方式推进相关工作。另外，国资委还将指定信息化优秀企业帮助后进企业，通过“一帮一”或者“多帮一”的方式，推进中央企业信息化整体水平。

面临国际国内形势的压力，企业信息化不可避免地更加理性，关注点也从以信息化降低企业经营成本更多地转到降低信息化本身的成本上来。目前，各中央企业的信息化工作陆续进入大规模项目建设和实施应用时期，普遍反映信息化管理人员十分紧缺。业务系统建设期间培养的既懂业务又懂技术的骨干人才流失比较严重，业务系统投入使用后运行管理缺乏专业人才。对中央企业外包需求和短期引进信息化专业人员需求的调查显示，有40多家企业有外包需求，有30多家企业有短期引进信息化专业人员的需求。人手不足特别是专业人才不足，是当前企业信息化建设的突出矛盾。

近年来的实践表明，企业的IT外包业务不仅是IT厂商、软件商和系统集成商的大市场，也是电信运营企业开拓信息化应用市场的重要方向。在电信优质网络平台的支撑下，一系列的信息系统集成、信息服务方案的提供都是电信业的长处，而且也已经取得了不错的成效。电信级的IDC数据中心，具有一般服务商所无法比拟的高可靠性，从人员配备、运行效能、服务质量上都是实现最可靠灾备的不二之选，电信企业将由此获得巨大商机，目前三大运营商在政企客户方面的竞争也已经进入了白热化阶段，如何抓住“登高计划”带来的中央企业信息化提升机遇对三家企业而言都十分重要。

国资委《关于加强中央企业信息化工作的指导意见》的发布，将掀起央企信息化建设的新一轮高潮。