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台湾媒体人眼中的大陆官员:官場壓力大 大陸也官不聊生

(2011-08-22 14:45:14)
标签:

公务员

过劳

竞争

健康

分类: 读报有感

     在大陸,「官不聊生」常影射台灣官員被立委抨擊、被民眾羞辱的不堪遭遇。但近年來,中共高層強調科學發展觀的治理模式,極力消弭官民矛盾衝突,官員動不動被究責,「官不聊生」已不再是台灣的專利,大陸官員也正身處「水深火熱」中,造成官員健康紛紛亮起紅燈。尤其,領導級別越大,健康越是機密,成為中共治理的另類「不定時炸彈」。

 

     10多年前,衡量大陸官員的工作常缺乏客觀公正科學的量化考核指標,及相應的追究機制:官員幹好、幹壞對其政治前程影響不大。搞砸了,只要「背景硬」還能易地為官。

 

     但現在,官員工作一旦失誤,就要被追究。輕則處分,重則免職,要負道義、政治、行政,甚至刑事責任。官員們不再是「有官一身輕」,不再無緣於壓力。

 

     健康白皮書98.5%異常

 

     大陸近年曾公布《中國公職人員健康白皮書》指稱,大陸公務員能按法定假日休滿假期的人很少,越是在北京、上海、廣州、深圳等一線大城市,官員的休假越少、壓力越大。不同的年齡、性別和職務,官員的體檢結果出現明顯差異。級別越高者,健康狀況反而越差。尤其,擔任領導崗位的官員體檢異常率竟高達98.5%

 

     原因是,這些「領導」年齡層次和男性比例都比普通公職人員高。受領導責任壓力、事業心理負荷與家庭衝突、職業特性導致飲食睡眠不規律等因素,是損害健康的元凶。

 

     在北京,還有調查指稱,超過半數的領導官員無法按時吃飯。尤其在辦公室久坐,運動量少。再加上動不動就應酬、抽菸、酗酒,官員要維持健康,真是件「不可能的任務」。

 

     20名官員非正常死亡

 

     這種「越是領導、越不健康」的問題,更體現於近年來不斷湧現的「官員非正常死亡」。大陸華西醫院心理諮詢中心上周就公布資料顯示,25.6%大陸公務員有憂鬱情況。自2009年起迄今,全大陸已有約20名官員(主要是領導職位官員)發生「非正常死亡」。

 

     大陸中央國家機關職工心理健康諮詢中心副主任祝卓宏就指稱,經濟高速發展、社會結構變化,利益分配不均、網路訊息急速膨脹等因素的衝擊,是造成領導官員的壓力來源。

 

     工作壓力 憂鬱症上身

 

     《鳳凰周刊》曾報導,官員憂鬱症爆發的轉折點是21世紀初,並呈現蔓延的態勢。大陸官員罹患憂鬱症,早期在大陸被視為「思想病」,被認為是其革命覺悟不如人,而對自身和社會不滿的結果。

 

     時至今日,如果有官員憂鬱症自殺,大陸民眾往往將其與腐敗畫上等號,總之「自殺總是有罪」。

 

     對於官員不確定原因的自殺行為,大陸官場基本形成一種思維定性:只要是官員自殺,便是「自絕於人民,自絕於黨,跟黨脫離,不想堅強地活下去。」

 

     因此,依照大陸官方的約定俗成,官員死後都會採行「三不」原則:不開追悼會,組織上不致悼詞,領導班子成員不參加。只有部份開明的地方政府出於人性關懷角度,允許官員家屬自行召開追悼會,死者生前友好可以私人身份前往。斯人已逝,家人卻一輩子活在陰影中。

 

     幹部年輕化年齡變壓力

 

     大陸官員的憂鬱症,除工作壓力使然,也和仕途能否順遂有關。鄧小平之後,大陸官方力行「幹部年輕化」:官員屆齡一定年紀而沒再往上爬,只能註定被淘汰,當冷宮的「窗邊族」。

 

     因此,如何把工作做到位,又能和上面的一、二把手關係搞好,成為公務員在官場生存的不二法則。

 

     這也形成官員另一壓力源:「官場潛規則對個人政治前途的壓力」。一方面,官場的上下級之間往往編織成一張「庇護網絡」關係,下屬對上層除了官場的「職位效忠」外,還有基於個人利益的「私人效忠」,否則就很難成為「圈內人」。

 

     同級官員競爭好友隔閡

 

     因此,大陸官場常見景象就勾勒出:同級的官員既是同事、也是對手。一方面又要維護好關係,但要變成真心好友,卻總隔著一層「透明玻璃」。

 

     《博客天下》指稱,官場的躍升管道太過單一,大陸有80%以上的公務員職位是非領導職,若不趁年輕時往上「卡位」,例如35歲沒幹到正處級、45歲沒到正廳級,這些非領導職官員都會被列在各地的組織部的「死亡筆記本」裡,而無翻身機會。

 

     這也難怪,當大陸官方對公職人員心理健康進行多項選擇調查時會發現,排名前三位的都是負面情緒:49%的人有疲倦感,46%有平淡感,38%有煩躁感。近五成的公務員每天感覺「很疲倦」,負面情緒要遠遠高於正面情緒選項中的滿足感28%,充實感26%以及快樂感25%

 

     為仕途 拒醫生千里外

 

     更詭異地,為了往上爬,許多官員常刻意隱瞞身心健康問題。尤其是「準領導」,為避免影響仕途,即便身體和精神狀況早已鳴起警報,卻仍拒醫生於「千里之外」。

 

     因為,一旦有官員承認自己精神有狀況,所有的仕途前景將毀於一旦。這種把健康視為「機密」的現象,越是高層越是明顯。長久以來,必將成為中共另類的治理危機。(作者为旺报记者林踪盛)

 

 

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