“最强通告”的“最无奈”之举

朱少华

1月6日下午，昆明市永昌派出所的工作人员向媒体回应称，网上热传的“史上最强通告”确系该派出所于2017年11月29日发布的。“具体情况和通告上写得一样，就是我们辖区内出现了一些扰乱社会治安的情况。”派出所的工作人员称，通告上出现“凡是撕毁此通告者，一律治安拘留”的字眼，也是经由领导同意才发布的。“具体的原因和依照的法律法规的问题，我们不方便接受采访。”（据1月7日重庆晨报）

这条新闻又可以让社会舆论大作文章了。通告我们见过，一些小的通告或通知张贴到城市里不仅随时有被撕掉的危险，更有可能被当成“牛皮癣”面临相关部门的处罚。就是一些大的通告贴在大街小巷，也有随时被撕掉的可能。而撕掉以后即使被有关单位捉个“现行”，顶多也不过被“批评教育”一番。但是，这回严重了。“凡是撕毁此通告者，一律治安拘留”。虽然这只是一个派出所的通告，凡是有手“贱”者随手一撕，就极有可能把自己“撕进”拘留所。看到这里想必不少人都会像《功夫》里冯小刚那样大喊一声：这还有王法吗？

如果按照“王法”，这部《中华人民共和国治安管理处罚法》中虽然有明文规定，扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。但并没有说，撕毁一张通告就要“治安拘留”。就连一位律师也说，“这个撕毁通告，给予治安拘留的问题，确实在《治安管理处罚法》中找不出缘由。”

但是，如果不拘留，派出所对撕毁自己的通告者，又有什么办法可处罚？罚款吧，别说没有什么威慑力，派出所也没有这个权利。可如果是不管不问，通告发出任其撕掉损毁起不到任何作用，派出所的工作不算白做了吗？据悉，这个派出所辖区内出现了大量的小额信贷、金融资讯、网上理财等公司，这些公司存在非法吸收公众存款、诈骗、打架等情况，也使得多名群众受到了不同程度的经济损失。为了肃清社会治安环境，打击这种违法犯罪行为，防止群众上当受骗，派出所才发布了这样的通告。从派出所这种“病急乱投医”的表现来看，出此“下策”也是一种不得已、最无奈之举了。

这个“最强通告”暴露了当地派出所“最弱”的本质。张贴通告的目的就是为了告知社会，一是为了传递信息，二是为了彰显警方的一种态度。但所有这些目的都要依赖一个前提，那就是通告的生命力。只有保持通告的完好无损，让更多的人看到，这些目的才能达到。但是，如果通告张贴后不受任何保护，就可能很快损毁，甚至可能会某些人故意损毁。于是，万般无奈，派出所只好如此的“执法犯法”了。当地派出所之所以拒绝记者采访，原因更是让人们心知肚明。很多事情“闭闭眼”就能过去，“睁睁眼”就过不去。就是为了通告保持的更长远些，目的更是为了社会，为了群众的利益不受

侵害。古人说，“两权相衡取其轻”。这则通告即便是“史上最强”，又何错之有？

“史上最强通告”撕了就拘留 派出所：确实是我们发的_搜狐新闻_搜狐网  http://www.sohu.com/a/215090450_737391?_f=index_chan08news_5