“军令状”不要又成“放空炮”

朱少华

今日上午四川省代表团全体会上，四川省长尹力在回答德国记者关于扶贫工作的提问时表示，如果到2020年，四川摘不了“穷帽”就摘“官帽”。（据3月8日新京报）

新官上任三把火，尹省长的“三把火”不仅烧向了扶贫，烧向了国外，也烧向了自己。现在距2020年只有短短的四年，也就是一届省长的时间，要在这么短的时间里将一个省几百万群众的“穷帽”摘去，谈何容易。但是尹省长的这个话说出去了，公众在高兴和激动之余，禁不住又产生一种担心，尹省长的这个目标媒体将其解读成“军令状”，是“军令状”就不能那个当儿戏。作为一个省长，面对的又是国外媒体当然不是儿戏。可是能达到当然再好不过，如果达不到怎么办？谁来摘去尹力的管帽？又有谁来监督和保证？

笔者有这样的担心当然也是事出有因。因为在我们的两会上立“军令状”也不什么新鲜事了，几乎每年都有。但又几乎回回都成了空炮，更没有人追究，虽然有记者提出，但也多半都是不了了之。最“著名”的就是2014年治理雾霾的“军令状”了，在2014年初，有超九成省份的政府工作报告涉及空气污染治理，至少15个省份签订了治理雾霾，力保蓝天的“军令状”，在一些省份的政府工作报告中，“强力”“铁腕”“最严格”等强硬措辞屡见不鲜。

然而到了一年以后，根据国家统计局发布的《2014年国民经济和社会发展统计公报》显示，2014年在按照环境空气质量标准监测的161个城市中，城市空气质量达标的仅占9.9%，未达标的城市占90.1%，这15个签定军令状的省市几乎“全军覆没。但在后来的两会上，除个别省市对目标没完成的情况作了解释说明外，绝大多数地区对此避而不谈，甚至沉默失言。完全没有了当年立“军令状”时的豪情和潇洒了。而“军令状”也成了“放空炮“的代名词。

对于一些存在的问题，省长市长们敢在“两会”上，面对国内外的媒体记者立下“军令状”，这当然是好事。但俗话说“军中无戏言”，敢在“两会”上发声更该是“一口唾沫一个钉”。但是，“军令状”立下了，过后不管兑现与否，通通不了了之了，这不仅缺乏“军令状”的严肃性，更有损官员们的公信力。试想一下，一个官员在“两会”上说话都不算话，往后他们的话语还有谁信？他们的行为又怎么能服众？

省长立“军令状”摘“穷帽”鼓舞人心。而要让这个“军令状”更有权威，更具公信力，相关部门不妨认真监管起来。当年马谡失街亭之所以被斩，就是因为“军令状”，诸葛亮之所以成千古名相，也就是拥有强大的威望和公信力。强化监督，让省长市长们不“放空炮”，兑现“军令状”，既是给官员们施加压力，更是对群众和社会负责，

http://news.163.com/16/0308/12/BHKR97Q400014SEH.html