朱少华

日前，在杭州一家能容纳200人的餐馆里，某单位的工作人员刚刚吃完商务餐。“4个人要了一间10个人的包厢，包厢最低人均消费300元，不算酒水。”服务员告诉记者，除了酒水，菜品几乎没动过。据调查，除了最低消费，包房费、开瓶费等餐饮业广泛存在的“霸王条款”，在隐秘地为“中国式剩宴”推波助澜。不少消费者认为，餐饮业的“霸王条款”不仅损害消费者权益，也在客观上加剧了餐桌上的浪费。面对明显不公平的“霸王条款”，为什么却鲜有抗议之声？“霸王条款”所面对的很多是公款吃喝、商务宴请。“吃别人的当然不心疼，因此很少有人计较。（据1月29日广州日报）

可以看出，不管这些霸王条款如何的“霸王”，但在面对消费群体时，至少还处在一种“愿打愿挨”的前提。正因如此，私人性质的宴请招待很少上当。如果事前明白提出，私人消费者就会扬长而去。而如果事后突然出现宰上一刀，极少有人能吞下这样的怨气，更可能出现矛盾纠纷，使得商家和消费者“鱼死网破”，特别是商家得不偿失。因此，商家一般也绝不会这样的愚蠢。而相比之下，公务招待就成了“霸王条款”面前的“待宰羔羊”。

在所有的消费群体里，公款吃喝，商务宴请也算是“牛气十足”的。但在商家特别是高档酒店中，均不断推出各种各样的“霸王条款”，最低消费、包房费、开瓶费、甚至一些特色服务费等。这些费用昂贵惊人，有的甚至和真正的餐饮费平分秋色，这些费用不合理甚至不合法的现象时明摆着的。但绝大多数公务招待的宴请者会选择“哑巴吃黄连”。究其原因，一是“面子”问题作怪。宴请者处于“面子”不会声张，更不敢声张。而被宴请者吃别人的当然不心疼，更很少有人计较。二是不管开支多大，吃亏多少，花出去的都是公款，不需要个人掏出分文。所以“痛并快乐着”了。

这虽然是商家一些拿不上台面的伎俩，但不仅败坏了社会风气，增加了公务招待的成本，更造成国家资产的巨额浪费。同时在这里面更蕴藏着大量的腐败行为。一些商家别出心裁，将一些色情陪侍活动也融进了“特色服务”之中。由此也可以看出为什么有很多高档餐饮场所，“霸王条款”虎视眈眈，餐饮价格昂贵惊人。即便是普通富豪都很少问津，而一些公务招待宴请却仍然是趋之若鹜。

“霸王条款”何以专降“公务招待”？正是因为政府公务招待中还存在着大量漏洞，让某些权利无节制、无约束、花公款大手大脚惯了的人感不到心痛，甚至把公款支出仅仅当成一个概念。正因如此，要从根本上打击和遏制这种“霸王条款”，促使餐饮业改变服务方式，不能强制消费，对“霸王消费”行为要严厉惩治外，更重要的是尽快为这种公务招待公款吃喝编制一个“笼子”，并把这些权力牢牢关紧笼子里，让花公款象花自家的钱一样心痛。如果那些高档空虚的服务费都需要自己掏腰包，看看还有多少人花的那样大方，那样潇洒？