“影响很坏”的陈兴銮怎么没影响到升迁成副市长？

岳粹景

农家子弟大学教授副市长巨贪，这是山东省东营市原副市长陈兴銮的人生轨迹，从踏入仕途到落入法网，时间只有10年。检方对其2001年任东营区区委书记之前的受贿指控只有一项，而从2001年至2008年案发期间，陈兴銮受贿达2100万元，可以说是“日进万金”。 陈兴銮的生活作风就极为腐化，其任区委书记后，情妇一度达到十几个，在社会上影响很坏。” （据12月19日《郑州晚报》）

打开陈兴銮的简历，发现其人2001年1月至2001年3月就任东营区委书记，在这个岗位上直到2006年1月，而根据新闻中所说在这期间东营成功地实施了区委、区政府的搬迁，在东营东西城之间建起一个新城区。也正是这项占地44平方公里、投资3亿多元的大型工程，陈兴銮从中累计收受贿金650万元。对于经济上的问题，没有案发监督部门不一定知道。而对生活作风问题，也就是在这期间陈兴銮共拥有情妇十几名，生活作风简直可以用糜烂来形容。而且这一切基本上是公开的秘密，不然也不会用“影响很坏”来形容。按照我们中国贪官的特点，陈兴銮能养这么多情妇，非贪既贿。不依法查处至少也要追究纪律问题。但是“奇迹发生了”，陈兴銮不仅平安无事，还就在这时成功当选为东营市的副市长，官至副厅级。

一名党政官员由一名区委书记一下子提升为副市长，按照常规，这里面要经过许多道严格的审查程序，审查合格后才能定位副市长的候选人，也才能进入选举程序。而此时的陈兴銮“姬妾成群”是公开的秘密，能养这些情人更有腐败的嫌疑，那他是怎么走完这一道道审查关的？即使能慢的了监督管理部门，又岂能瞒得过东营整个代表和群众的眼睛？更何况陈兴銮当时已经“影响很坏”？能够解释这些反常现象的，只能说东营和东营上一级监督机构实际上监督机制失灵了。或者陈兴銮实际上所有人钦点的，下面所有程序也就是一个过场。尽管陈兴銮“影响很坏”，但在某些人的眼中却是“有能力有魄力有一定水平的人”。更重要的是陈兴銮头上还有一个大学教授的头衔，这可是货真价实的“学者型官员”，工学硕士、教授，在地市级从政者中可谓凤毛麟角。

正是因为这种监督失灵才养成了陈兴銮目中无人飞扬跋扈的性格，他所从事的工作包括一些腐败行为，没有人管更没人敢管，他要办的事非得办成不可。而在他任东营市副市长期间，利用职务上的便利，自1999年夏天至2008年8月，索取或非法收受他人所送人民币、银行卡、购物卡、加油卡、美元、欧元以及贵重家具等物品，共计折合人民币2100多万元。还涉嫌贪污50 万元、 挪用公款 1600 多万元。还是在当区委书记期间，东营区不论是个人职务提拔升迁，还是工程项目启动，都是陈兴銮说了算，尽管下级领导干部的提拔重用要经过上级领导集体研究决定，但实际上请托者只要送钱给陈兴銮个人，就能达到目的。但就是这样，陈兴銮在职期间尽然没有受到一次哪怕是“例行公事”一样的批评和告诫，使陈兴銮完全在一种无丝毫约束下的自由状态。“影响很坏”，竟没有丝毫影响到一个劣迹斑斑的人升迁，这足够我们静下心来好好反思的。