文/嘉懿

　　4月1日，西安阎良国家航空高技术产业基地管委会（以下简称“西安航空基地”）、南车株洲电力机车有限公司（以下简称“中国南车株机公司”）、陕西煤业化工集团有限责任公司在陕西签订合作协议，三方将携手打造“中国南车陕西产业基地”。

　　 根据合作协议，该基地项目总投资20亿元，项目选址在西安航空基地二期区域，计划于2014年6月正式奠基启动建设。2015年正式投产后，年产值有望达到50亿元。

　　 西安航空基地相关负责人表示，这是西安航空基地践行丝绸之路经济带战略的首个重大项目，是西安市增强工业实力的有力注脚，是陕西省“央企进陕、落户西安”活动的重要成果，更是中国南车集团发展战略中的核心一环。

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　　落户西安 战略选择

　　 2013年6月，在陕西省政府在北京召开的“2013京陕企业合作发展恳谈会”上，中国南车株机公司，首次将视线投向了陕西。对此，陕西省政府、西安市政府主要领导均表示欢迎，并明确将大力支持南车集团项目发展。

　　 2013年8月28日，中国南车株机公司董事长周清和率团来西安考察。阎良和株洲都是国家的重要工业基地，长期以来所形成的城市文化和产业特色相辅相成、融会贯通。尤其是西安航空基地长期以来着力培育的产业配套环境，更是吸引了中国南车的驻足和青睐，成为中国南车进军西部的最佳平台。

　　 经过反复权衡，中国南车最终决定，要在西安航空基地设立中国南车西北区域总部，重点打造“现代综合交通装备研制、维保和工程总承包”为一体的专业化、集群化生产基地。只用了不到半年时间，南车项目的选址方案、产品定位、合资公司组建方案及建设计划就已全面完成，并顺利签订了合作协议。

　　 之所以要选择将重点项目布点于陕西、布点于西安、布点于航空基地，中国南车有自己的算盘。

　　 周清和表示，陕西是我国装备制造业基地，拥有一批研发能力、装备水平、产品市场占有率均居全国同行业前列的骨干企业。项目建设投产后，能够依托陕西省在装备制造领域的产业配套能力、人才保障能力和技术服务能力，快速形成区域性轨道交通产业集群，从而实现工业倍增效应和规模经济效应。

　　百亿集群  加速产业格局

　　 该项目能够提供城市轨道车辆装备的组装、修理、改造、服务、销售一条龙服务，同时还将囊括有轨电车、无轨电车的整车新造和修理等业务，一并承接轨道交通工程总包，不但将一举打破了陕西乃至西安轨道交通整车装备项目的空白，更将为西北地区乃至全国大力发展现代综合交通系统提供强大产业支撑。

　　 根据测算，一个轨道交通装备项目发展带来的投入产出比为1:8，技术转移比为1:10，就业带动比为1:12。中国南车项目的落地，将为西安航空基地带来包含轨道交通装备产业发展的完整链条，并引进相关配套企业，打造近200亿规模的现代综合交通装备产业集群。航空产业与轨道交通装备产业同属“大交通”范畴，在多个发展领域相生相通。基地已有的新材料、机械加工等产业集群，可为现代综合交通装备产业发展提供良好的产业配套服务。

　　 “中国南车陕西产业基地项目”的入驻，为航空基地的春天再添一股暖意。西安航空基地已扬起二次创业的风帆，逐步形成以大项目带动大投入、大投入形成大产业、大产业促进大发展的喜人态势，正在成为最适合发展航空产业和高端装备制造业的区域。