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本报记者 司阳
近日，在新加坡举行的亚洲规模最大的航空航天与国防展览会上，中国航空学会副理事长杨国庆指出，中国航空市场2030年的战略目标是旅客运输量达到15亿人次，成为全球航空运输最大的单一市场。服务这一庞大市场预示着中国飞机产业链的迅速崛起。民用航空维修行业“十二五”发展指导意见中预测，中国民航业将继续保持较高的增长速度。2015年中国民航各型运输飞机将从目前的1600余架增加至2890架，通用航空器将增加至2000架以上，增幅翻番。
中国民航机队数量的快速增长，给飞机维修产业创造了良好的发展契机。新增一架波音系列飞机，一年的维修市场容量约900万到5000余万元不等，而新增一架空客系列飞机，一年的维修市场容量从1500余万元到5000余万元不等。民航局相关负责人曾表示，到2015年末，中国航空维修行业产值将达到450亿元以上。
近几年来，飞机维修基地如雨后春笋般在中国各地建立起来。2003年，厦门建成当时亚洲最大的飞机维修基地；2009年，上海普惠建成国内最大的飞机发动机维修基地；2011年国航成都维修基地开工建设，东航西安维修基地开工建设……维修基地模式正在成为该产业发展的主要方向之一。
2012年，总投资300亿元的中国西部最大的飞机维修基地在西咸新区空港新城规划出炉，目标是形成产业集群，占领发展制高点，这也是空港新城打造国家级航空城实验区的重要一步，成为临空产业落地西咸新区的一招先手棋。
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发挥优势 抢占航空维修产业高地
发展航空制造维修业，是陕西省委、省政府的战略选择。根据《西安国家航空城实验区发展规划（2013年—2025年）》，陕西省将围绕西安咸阳国际机场和西咸新区空港新城为核心区建设国家级航空城，计划到2025年发展为与国际全面接轨的航空城，连通国内外160多个城市280条航线网络，航空旅客达到6700万人次左右，航空制造业实现产值3000亿元。
国际经验表明，民用枢纽机场周边是发展民用飞机制造和飞机维修的最佳平台。作为航空城的核心项目，西部飞机维修基地位于空港新城核心枢纽区，紧邻西安咸阳国际机场，总规划面积（含西安咸阳国际机场建设用地）为25平方公里，基地规划建设用地6。17平方公里。重点发展航空运输、航空维修、航空培训、航空制造、公务机运输、配套金融、配套保税等相关产业，重点布局航空公司运营基地、飞机整机及部附件维修、飞行员及机务培训、飞机零部件制造等产业项目。
西部飞机维修基地将成为陕西省发展航空产业的核心力量和空港新城依托枢纽机场发展临空产业的重要支撑。西部飞机维修基地致力于打造首批航空器维修产业集群、一流航空科技创新产业基地、国产航空器营运和服务保障中心。规划到2015年，总投资超过80亿元，工业总产值达到240亿元，建成区达到2平方公里；到2020年，总投资超过300亿元，工业总产值达到1000亿元，建成区达到6平方公里。
航空维修业技术门槛高、风险责任大，具有技术密集型和劳动密集型双重属性。而陕西航空产业实力雄厚，拥有西安飞机工业集团和陕西飞机工业集团、中航工业第一飞机设计研究院、中国飞行试验研究院等一批国内重要航空企业和机构，每年可创造全国航空制造业1/3的总产值。仅在西安就生活着25万航空工程师和航空业流水线工人。依靠西安在部附件维修方面的技术优势，加以西部地区优质的人才资源储备，将为空港新城西部飞机维修基地的迅速发展，提供源源不竭的推动力。
科学规划 打造民航产业创新平台
为推动西部飞机维修基地发展，空港新城编制完成《西部飞机维修基地发展规划》，借力西安咸阳国际机场和航空运输能力的提升，以空侧区域飞机机体维修为突破，扩大维修机队规模，带动航空部附件维修制造业发展，同时积极建设民航总部基地，增强服务配套能力，吸引航空公司综合营运基地落户，并利用综合保税区政策优势促进保税航材、航油及融资租赁行业的形成和发展。
基地规划以功能合理、舒适便捷、环境优美为基本原则，以“一轴两翼八片区”为布局：“一轴”——机场发展轴：机场东西延伸主轴，是机场周边发展的核心轴线，直接影响并指引着机场周边的发展结构。“两翼”——西翼组团：处在机场发展轴线的西部位置，是航空公司运营产业和相关配套产业的主要地区；东翼组团：处在机场发展轴线的东部位置，依托核心服务区、产业孵化区等，配合以维修制造工业组团，是机场发展轴线的重心所在。“八片区”——包括一个机场中心区、三个维修制造片区、一个核心服务片区、两个航空公司运营片区和一个民航保税片区。
双翼齐飞、东西联动，依托西安咸阳国际机场的强大产业驱动力，西部飞机维修基地在产业上形成上下游相互辅助、合理分工的发展态势。通过高效、集约、紧凑的城市发展模式，使生产生活高效联合，达到开发与环境建设可持续、高效利用能源和土地资源的发展模式。
2012年，西咸新区空港新城管委会组建陕西省空港民航产业投资有限公司，作为西部飞机维修基地运营主体。该公司全力打造六大服务平台，为入区企业提供物业服务、金融支持、人力资源、品牌管理、信息服务、产业联动等一系列增值服务，彻底解决入区企业后顾之忧。
率先起步 民航科技产业集群发展
占地2平方公里的民航科技产业园是西部飞机维修基地的先期启动区。这里是西部飞机维修基地的中枢所在。按照规划，这里将涵盖行政办公、产业孵化器、空港公寓、维修机库、培训中心、酒店、城市公园等众多项目。建成后园区将成为西部飞机维修基地的行政服务中心、飞机维修、飞机部附件维修及制造、培训中心及办公休闲中心。
目前，民航科技产业园迅速聚集飞机维修企业，其中不乏国内骨干航空运输集团。其中，由东航集团投资的东航新机库建设进展顺利，今年即可投入使用。项目涵盖飞机维修机库、机库附楼、新航材库、动力中心、耗材仓库等内容，可同时对6架空客A320系列飞机进行室内“体检”维修，在适应和满足当前东航197架空中客车系列飞机维修需求同时，还可吸引全国其他430多架空客飞机到空港新城定检大修，有望建成亚太地区最大的空客飞机维修基地。
这个项目的成功建设将进一步增强西安航空枢纽功能，丰富空港新城临空产业内涵，加速临空产业的聚集。同样落地于此的陕西新泰航空技术有限公司就是一家专业从事航空机载设备维修及航空专用测试仪器开发的高新技术企业，部件维修业务量是西北地区独立维修单位第一。而西安康倍机电科技有限公司则是国内三大航空公司的液压PCU、APU发电机送修指定专业修理厂家。截至目前，入园的还有陕西蓝太航空设备有限公司、陕西厚亿节能环保新材料科技有限公司等企业，不断延伸航空维修产业链条，增强西部飞机维修基地的航空维修实力。
目前，西部飞机维修基地创新服务中心（航投大厦）、西部飞机维修基地孵化器（一期）和东航新机库3个项目已经封顶。随着公用型维修机库项目、培训类项目纷纷在此落地，民航科技产业园已经形成集“产、教、研”为一体的国内一流产业园。
值得一提的是，这里不仅仅是产业聚集的高地，同时也是人们生活的乐园。空港公寓、城市公园等项目将为西部飞机维修基地入驻企业人员提供住宿、餐饮、购物、休闲娱乐等服务，解决企业员工及管理人员日常生活需求，为区域人口导入提供有力支撑。
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(2014-03-05 14:26:54) 