本报记者 程京

　　2013年，西咸新区全面完成年度目标任务。据统计，截至年末西咸新区实际完成固定资产投资480亿元，比2012年的305.8亿元增长57%；招商引进内资实际完成153.26亿元，引进外资8129万美元；全年征地拆迁5.66万亩，储备土地6.56万亩。

　　围绕“创新城市发展方式，建设现代田园城市”的目标，2013年西咸新区以项目建设为载体，重点做好“拉开骨架、对接主城、产业起步、提升环境、体现概念”五件事，五大组团初显形象。

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　　创新城市发展方式

　　日前召开的中央城镇化工作会议明确了推进城镇化的发展方向。而西咸新区打造的现代田园城市，正契合中央关于新型城市建设和城镇化发展的精神。

　　以现代田园城市为载体，西咸新区围绕“两个转化”，即“农民转化为市民、农业转化为城市产业”这一关键问题，率先在国内系统地提出新型城镇化的发展路径。

　　2013年是西咸新区实现省委、省政府提出三年阶段性目标的第二年，经过两年的建设，一大批市政工程全面铺开，西安、咸阳与西咸新区半小时交通圈建设加快，200多公里市政道路建成通车，还有160公里的市政道路正在加快施工。

　　2013年，生态环境项目全年完成投资12.07亿元，渭河综合治理秦汉新城18公里防洪、景观工程全面完成，绿化面积达4000余亩，渭河北岸湿地公园建成，成为全省渭河治理的亮点工程；1200亩沣东沣河湿地公园建成开放。

　　结合西汉帝陵大遗址保护，在长陵营造了千亩松林，栽植油松上万棵，与陕西省林业厅在五陵塬共同建设万亩都市森林——中国暖温带森林公园，建成后将成为大西安重要的生态补偿区。

　　重点项目起步良好

　　在西咸新区空港新城，空港综合保税区、国际物联城、绿地新城等项目加快建设，西部飞机维修基地和空港商务中心主体工程封顶，启动了电子商务离境结算试点。目前正在积极申报国家级航空城实验区。

　　在沣东新城，瑞典宜家、新加坡普洛斯、丰树集团纷纷落户，近十个城市综合体以及企业的西北总部基地云集于此。

　　秦汉新城的周陵工业园建设顺利，初步形成产业集群，西咸万通立体城市首发项目立体城市壹号正式启动，第四军医大学医教研综合园区已启动，咸阳博物院建设顺利，张裕葡萄酒庄建成开业。

　　沣西新城率先利用大数据致力于打造科技产业园区升级版。西部云谷项目建设如火如荼，五大合作项目中的首发项目微软创新中心已启动，大数据产业园的发展初具规模。

　　泾河新城的中国锂产业园、美国科技产业园、首个省级云计算服务示范平台均已开工建设，秦龙现代生态智能创意农业园区已现形象，龙安居、崇文重点镇等项目主体已封顶，崇文塔景区已建成开放。

　　推进和谐开发

　　早在2013年8月，西咸新区就组织省内外知名学者和媒体，开展了“回望长安、丝绸之路文化溯源”活动，站在丝绸之路经济带的起点，立足大西安的核心区域，提出建设丝绸之路经济带的重要支撑区域和国家向西开放的枢纽，并先后策划包装多个与丝绸之路相关的项目。

　　为解决群众安居乐业的后顾之忧，西咸新区通过保障性住房安置、就业培训、养老金发放等措施，使当地农民实现就地城镇化。两年多来承担了4.3万套的保障房建设任务，共完成投资49亿元，目前已累计建成两万多套，使当地群众住有所居。

　　同时，高品质的基本公共服务建设也为城乡均等化打下基础。交大二附院秦汉新城分院项目开工，沣西新城筹建西咸新区首个三甲医院，西咸国际文教园区签约引进了麻省理工西安研究中心、香港耀华等高端国际教育机构。清华大学附中——秦汉清华附中已建成，将于2014年招生。