本报记者 同飞

　　近日，国家工商行政管理总局与陕西省政府在西安签署推进陕西广告产业发展战略合作协议。

　　根据协议，国家工商行政管理总局将大力扶持陕西广告产业，加强对省内广告产业聚集区的支持力度，陕西省迎来推进广告业发展的难得宝贵机遇。

　　据悉，陕西广告产业园作为西部地区唯一获批的“国家级”广告产业园区，将肩负起繁荣区域广告产业，延伸广告产业链，辐射带动周边服务业转型升级的重要使命。

http://www.ceeh.com.cn/images/upfiles/2013/07/29/20130729590148-1090.jpg

　　为发展保驾护航

　　位于西安国际港务区内的陕西国家广告产业园内多个大型项目同时实施。区内项目之一的传媒大厦项目15000余根地基桩已全面完成，基础施工已接近尾声。负责该项目开发建设的西安榜样实业有限公司负责人表示，广告传媒大厦建成后将成为陕西国家广告产业园重要的广告产业功能区，这里将聚集超过300家中小型广告传媒企业，年产值超过10亿元。将充分发挥对西部广告企业的集聚、孵化、升级作用，也会充分调动西安周边广告产业链上下游资源，形成合力，打造广告产业航母，提升陕西广告产业内涵。

　　据悉，国家广告产业园区总占地面积3平方公里，主要建设内容有广告产业园区基础设施、广告企业创业孵化中心、广告产业展示交易中心、广告产业总部聚集区、综合办公服务区、商业街区及相关配套设施等，是全国享受国家财政资金扶持的9个广告试点园区之一。本项目以广告创意产业为主导，与其他产业园影视、动漫的产业导向错位发展。

　　根据协议，国家工商总局将支持陕西省建立国家广告产业园、建设西部广告业发展研究及人才培养基地，陕西在财政、投融资、税收、价格及土地规划、人才引进等方面提供政策保障和良好环境。双方还确定在组建培育大型广告企业集团、开展广告业国内外重大活动等领域的深化合作。

　　 “这次签订协议是陕西省推动广告业发展的宝贵机遇，我们将认真落实资金投入、政策扶持、完善服务、改进管理等措施，全力支持广告企业做大做强。”陕西省省长娄勤俭在当天的签约仪式上表示，广告业是现代服务业和文化产业的重要组成部分。陕西高度重视广告业发展，明确将此作为加快推进文化产业发展的重点予以扶持。

　　国家工商行政管理总局党组书记、局长张茅表示，陕西广告业发展在西部地区已经形成优势。在全面建成小康社会的决定性阶段，广告的功能作用日益凸显，国家工商总局将充分发挥监管和指导职能，帮助陕西广告业进一步发展壮大，成为促进全省又好又快发展的重要力量。

　　发掘潜力市场

　　 2012年4月，国家工商行政管理总局授予全国首批9个广告产业聚集区“国家级广告产业园”称号，陕西广告产业园作为西部地区唯一获批园区名列其中。

　　据了解，园区项目建设期为2011年至2015年，分四期建设，主要建设广告企业聚集功能区、广告传媒孵化中心、出版物基地、广告创业者家园、商业配套区等5大功能区，将形成涵盖广告产业新设备、新材料、新技术研发、广告创意设计、标识生产认证、传媒企业区域总部等产业链上下游，凝聚广告企业，形成产业集群，辐射带动西北乃至西部广告业发展。

　　陕西国家广告产业园以广告创意产业、广告新材料展示展销和广告制作为主要发展方向，采取政府主导、园区管理、企业运作的模式，实现广告产业服务园区产业，园区产业支撑广告产业的良性互动机制。

　　据了解，产业园规划建设总面积130万平方米，截至2013年6月底，已完成建设面积15.2万平方米，在建面积9.4万平方米。

　　 “产业园广告业的发展需要上游产业聚集区的构建和下游配套区的支持。”陕西国家广告产业园相关负责人说。

　　 记者了解到，西安华南城项目一期60万平方米的纺织服装交易中心和五金机电交易中心建成即将投入运营，运营后将为陕西国家广告产业园的广告企业聚集一万多个客户；中西部大宗商品交易中心项目七栋100米的高层主体建设至11层,将吸引全国大宗商品交易企业入驻园区；西部酒饮交易中心项目基础开挖完成，建成后将吸引全球一万余种红酒和饮料品牌在区内展示展销；新疆广汇汽车城项目将建设46个汽车4S店，让全球汽车厂商成为陕西国家广告产业园的潜在客户。

　　 陕西国家广告产业园配套设施项目也在快速建设之中，目前，中国会所主体已经封顶，灞河滨河创意长廊全面启动，与西安优质教育资源整合建设的陆港学校，三级甲等陆港国际医院全面启动，为陕西国家广告产业园发展奠定了良好的发展硬环境。

　　 有专家分析认为，凭借得天独厚的产业优势，建设以国家级陕西国家广告产业园为龙头的特色产业经济区，形成区域性现代服务业集聚区，对于增强西部地区产业培育能力，加快经济结构调整和优化升级，促进经济持续快速增长，必将发挥更加重要的引领作用。截至目前，多家西部广告龙头企业已与园区达成入驻意向。

　　促思变谋发展

　　 “陕西国家广告产业园的建立，其目的就是借助西安国际港务区的区位优势，给陕西甚至是西部地区的广告企业提供一个通往国际化的平台，帮助他们‘思变’和突破。进而能提高本土广告业整体发展层次和水平。”西安国际港务区相关负责人说。

　　 “西安广告行业竞争是非常激烈的，要博得一席之地最重要的是创新和提高公司的管理能力。”西安三人行广告传媒有限公司副总裁王徐蕾说，“广告是一个依附性很强的行业，自身所在的环境对于广告公司的发展至关重要。我们选择陕西国家广告产业园就是因为这里将是整个西部地区的广告公司的聚集地。”

　　 “广告公司跟其他的公司一样都需要企业文化的塑造，但是西安本土的广告公司在文化建设上却存在很多问题，不说与国际公司有着明显的差距，就是与上海、北京地区的广告公司来比也是相差很多的。”基石广告策划设计公司许经理说。

　　 “西安的广告公司服务的范围比较单一，难以形成规模经营，所以谈及规模效益就大打折扣了。”许经理说。

　　据了解，西安高端、专业的4A广告公司只有与达彼思合作的阿佩克思，是现在整个西部唯一的4A广告公司。西安其他的广告公司就是主攻某一方面，像西安前程创美广告公司就是以创意为主打的广告公司，主要从事形象设计。西安顶点广告公司是专门进行设计、彩印、包装的企业。

　　“广告在现代社会生活与经济发展过程中的功能作用日益凸显，近年来陕西省大力推进新型工业化、新型城镇化，积极对外开放和承接产业转移，经济社会保持了良好发展势头，特别在结构调整、对外开放上取得了重大突破。可以说，陕西经济已到了快速发展阶段，广告业发展大有可为。”陕西省省长娄勤俭指出。

　　 张茅指出，“陕西省广告业要以协议的签署为契机，在新的起点上实现又好又快发展，成为西部地区广告业发展的龙头区域、服务陕西以及西部经济社会发展的重要力量。国家工商总局将继续支持陕西广告产业发展，未来还将进一步加强与陕西省有关部门的合作，推进协议的高效实施，为服务地方经济发展方式加快转变和社会文化事业大发展大繁荣，不断作出新的更大的贡献。”

　　九大国家广告产业园区：

　　北京广告产业园区

　　打造五个中心； 搭建五个平台。

　　上海广告产业园区

　　以八大板块打造全球广告创意服务集聚区。

　　南京广告产业园区

　　规划建设广告总部区、广告企业创业区、广告企业发展区、广告媒体区、公共服务区、广告主题公园等“五区一园”，计划2015年竣工。

　　常州广告产业园区

　　以“一核三基地”为抓手，重点打造以创意广告研发制作、广告会展器材生产为主导特色产业的发展格局；建设四大中心。

　　青岛广告产业园区

　　由广告创意产业基地、影视文化产业基地、动漫科技产业基地、新媒体研发基地和云计算服务平台构成；2012年开工建设，2014年一期工程完工开始运营，预计2015年底全部竣工 。

　　潍坊广告产业园区

　　“两区一园五板块”的发展规划,建造业务涵盖广告创意策划、设计制作、交易发布、广告设备材料研发等领域,集吃住行游购娱于一体的广告文化创意园区。

　　长沙广告产业园区

　　预计到2014年，将全面建成两大发展平台：建设“湖南广告创意创业中心”和建设“湖南广告产品公共服务中心”。

　　陕西广告产业园区

　　将建成国内唯一一个以广告“四新”研发、内容创意设计制作、营销展示推广交易为主要内容的完整产业链功能的新型广告产业园区。

　　广东广告产业园区

　　将以点带面在周边形成生机勃勃的创意群落，并与位于海珠区的太古仓码头创意产业园、十香园、Loft345艺术空间、广州美术学院、岭南画派纪念馆、TIT创意园、琶洲会展中心、黄埔古巷、小洲艺术村等一起，共同形成海珠文化创意产业走廊。