西安7月31日召开2012年上半年人力资源社会保障工作形势分析会，对社保卡发放、养老保险全覆盖等便民惠民“五大工程”进行部署。今年我市计划以城乡居民社会养老保险和居民医保参保人员为主要对象，发放200万张具备银联功能的社保卡。

　　社保统一审核征缴工程从今年8月份开始，计划用两年时间实现医疗、失业、工伤、生育四种保险，四项社会保险的参保统一登记，基数统一申报，保险费统一核定、征缴、稽核。该工程将以医疗保险数据库为主体，实现医疗、失业、工伤、生育四项社会保险的数据共享，对用人单位进行缴费基数统一审核、统一缴费，制定西安市“四险合一”的单位参保数据库。