2011年和2010年相比，经济社会发展的国内外环境背景发生了急转性变化，国家宏观调控政策由宽松、刺激为主转为收缩、调控为主，世界经济在金融危机后的复苏发生了逆转。我省经济运行也显现了一些新变化、新趋势和特有情况。

　　从主要经济指标增长速度看，具有波动小、走势稳、仍较快的特点；从主要经济变量的内在关系看，结构转换趋势明显，要素之间互动互应较好，内在可持续增长能力较强；从我省中长远发展战略部署要求看，总体上实现了“十二五”起步稳健、开局良好，但存在问题也越加突出和复杂多样。

　　2012年，国内外大背景大环境可能处于转好前的“底部”。首先有两个基本情况应该是清楚的。

　　其一是尽管世界经济再次发生危机、世界政治军事局势局部动荡，但世界主要国家及全球总体情况还没有滑落到2008、2009年危机最严重时的情况。

　　其二是由于新兴经济体国家经济蓬勃发展对全球经济的拉动、欧盟联手救助欧债危机加之新兴经济体伸援手相助，以及美欧国家中像法国、意大利、美国等高债务国家还具有较好抗风险经济基础，全球经济具备应对当前危机的基本能力和条件。

　　综合分析当前国际经济、政治、军事形势，可以做出三个基本判断：一是世界经济整体仍可看作处于2008－2009年金融危机后的逐步恢复过程中，“后金融危机”特征将不断显现；二是可以预计这次金融危机恢复中的严重反复已接近下落之底部，不容易再滑落到2008－2009年最严重状况；三是在今年末到明年初经过一段低迷后，将可能在明年年中发生明显转好。

　　就国内而言，当前我国预防通货膨胀取得效果，房地产市场得到有效调控，转变发展方式各项任务取得进展，宏观政策的调控效果逐步显现。

　　因此可得出两个判断：一是国内相对收紧性政策环境条件已几近于经济社会运行可承受的最大力度，既要抑制物价又要防止经济滑落的两难局面也会随着物价进一步回落有所缓解，后期我国宏观经济政策有条件更多的增加灵活性和针对性选择，但相对紧缩的宏观经济政策取向不会就此发生相反性转换；二是当前经济平稳、温和运行态势有可能会延续到明年初以至上半年，后半年经济形势有望转向更好的发展局面。

　　明年我省经济运行总体会好于今年。在今年应对困难中经济没有明显滑落，加之内在可持续增长能力仍较强，为后续增长形成内在支撑；我省工业主导行业的投资仍保持快速增长和民生、消费方面的投资大幅增加，加之大量的基础设施建设需求仍较强烈，为环境好转后全省经济恢复更好更快发展局面积蓄着能量。

　　因此，可以预计，一旦出现政策松动、信心恢复、市场宽松的积极信号，我省经济发展的内在动力、潜能积蓄就会很快得以释放，完全有可能较快进入更好更快的发展轨道。

　　2012年陕西经济总量、发展实力、内在持续增长能力和质量效益水平，将在向全国中等发达省份迈进中取得新的进步。

　　新春佳节来临之际，陕西省信息中心祝《城市经济导报》的读者新年快乐，阖家幸福！