[转载]陕西方案即将出台
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http://www.ceeh.com.cn/images/upfiles/2011/07/04/20110704400340-1940.jpg文/本报记者 殷高峰 实习生
高翼
声势浩大的收费公路正在全国范围内开展,陕西也不例外。
记者从陕西省交通运输厅了解到,陕西已经启动收费公路专项清理工作,“收费公路专项清理工作涉及多个部门。目前,我们正在制定陕西省收费公路专项清理工作方案,同时对全省公路收费情况进行摸底。”陕西省交通运输厅一位负责人表示,方案制定出来后将报陕西省政府批准。
乱象
6月29日上午,记者来到了位于西安南郊的绕城高速的出口,对来往的司机进行了随机采访。
“一些高速公路收费不透明,存在乱收费现象。”一位司机告诉记者。
记者在西安绕城高速一个收费站看到,这里的公示牌,虽然公示了收费标准和收费年限,但对于修路贷款一年收费多少、是否还清等信息却很少涉及。
“我们单位有个货车,上高速路时是1.6吨,下来却变成了2吨。”一位司机讲述了他们以前遇到的事情,“你说这车还能在路上‘长胖’了?”
根据陕西省高速公路收费标准,货车按照计重收费,每公里每吨8分钱。“如果称重有问题,那我们就被平白无故地多收了钱。”
记者采访中发现,除了上述问题之外,公路的超期收费、通行费标准过高以及不合理的收费,是司机们反映比较多的问题。
前一段时间,有媒体报道312国道商州至丹凤武关段59.7公里的路段竟连设了3个收费站。而根据国务院颁布的《收费公路管理条例》明确规定“非封闭式收费公路同一主线上,相邻收费站的间距不得少于50公里”。对此,一些司机表示知道此事,并说这种问题确实存在。
重点包括八种收费公路
记者从陕西省交通运输厅了解到,陕西已经启动收费公路专项清理工作。
“收费公路专项清理工作涉及多个部门,我们正在制定陕西省收费公路专项清理工作方案,同时对全省公路收费情况进行摸底。”陕西省交通运输厅一位负责人表示,方案制定出来后将报陕西省政府批准。
上述负责人表示,陕西将严格执行《关于开展收费公路专项清理工作的通知》,从严审批新的一级及以下普通公路收费项目,暂停审批收费公路资产上市融资和境外企业收购国有收费公路资产。
陕西省交通厅表示,按照国家《关于开展收费公路专项清理工作的通知》的要求,专项清理工作分四个阶段进行。
第一阶段为摸底调查阶段,此项工作从6月20日开始,到八月底结束。“我们将全面清查和核实陕西省境内截至2011年4月30日仍在运行的所有收费公路项目。”
第二阶段为自查自纠阶段,时间从9月1日至12月31日。
第三阶段从2012年1月1日到2月29日,是检查复核阶段。
第四阶段从2012年3月1日到5月31日,为总结完善阶段。
据了解,此次治理的重点包括八种收费公路。“这八种公路要立即停止收费,拆除路面收费设施,保障公路完好畅通。”
这八种收费公路分别是:未经省级人民政府批准设置的收费公路及收费站(点);超过省级人民政府批准期限收取通行费的收费公路及收费站(点);
已还清建设贷款(含有偿集资款,下同)的政府还贷收费公路,以及既不属于县级以上地方人民政府交通运输主管部门利用贷款建设,也不属于国内外经济组织投资建设或依法受让政府还贷公路收费权的收费公路;
东部地区省份从2004年11月1日、中部地区省份从2009年1月1日起立项的二级收费公路;
2004年11月1日后批准立项,但技术等级和里程规模不符合下列要求的收费公路:高速公路(不含城市市区至本地机场的高速公路)连续里程30公里以上,一级公路连续里程50公里以上,国家确定的中西部地区省份二级公路连续里程60公里以上,两车道的独立公路桥梁和隧道长度800米以上,四车道的独立公路桥梁和隧道长度500米以上;
1994年9月1日至2004年10月31日之间批准立项,但技术等级和里程规模不符合下列要求的收费公路:平原微丘区二级公路连续里程40公里以上,山岭重丘区二级公路连续里程20公里以上,一般公路桥梁长度300米以上,改渡为桥的公路桥梁长度200米以上,公路隧道长度500米以上。
1994年8月31日前批准立项,但不符合当时有关文件规定的收费公路;
高速公路以及其他封闭式收费公路上除省界及两端出入口外,在主线上设置的公路收费站(点)。
需要注意的是,按照国家相关规定,西部地区的二级公路,如满足“连续里程60公里以上”且“经依法批准”等条件,可以过渡性收费。此外,在专项清理期间禁止新增经营性普通公路。
近日,陕西交通运输厅对外宣称,目前陕西省内无超期“服役”收费公路。
但据一家西安媒体公布的读者调查当中,有读者反映,一些收费站点本来收费期已满,仍然继续收费;有的路上本来没有收费站,突然新建收费站收费;有的收费站已经到期,撤销后在附近新建站点,继续收费。

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