烟台有见义勇为基金会了！

    昨天，烟台召开烟台市见义勇为基金会成立暨见义勇为工作表彰大会，授予烟台张裕集团股份有限公司等13个单位“烟台市见义勇为工作先进单位”称号；授予王建章等17人“烟台市见义勇为先进个人”称号，各奖励人民币10000元；追授王晶等3人“烟台市见义勇为先进个人”称号，各奖励人民币20000元；授予烟台警备区83分队焦凯等3人、莱阳市高格庄镇宅科村梁洪志等4人、蓬莱市北沟镇城管中队李文光等3人“烟台市见义勇为先进群体”称号，给予在见义勇为中牺牲的隋志浩奖励人民币20000元，其他9人各奖励人民币5000元。

    20位见义勇为先进个人和3个见义勇为先进群体总计获得29.5万元的奖励。

 见义勇为基金会的成立，标志着烟台见义勇为事业迈上了新台阶，同时出台的《烟台市见义勇为奖励保护实施细则》为见义勇为行人员及其亲属提供了一系列的保护保障措施，真正让见义勇为的英雄们“流血不流泪”。

    目前全市13家企业单位慷慨解囊捐款1000多万元，为见义勇为行为人提供物质保障。见义勇为基金会如何进行募捐？哪些人员可以申报见义勇为先进？见义勇为人员及其家属将得到哪些保护和保障？请看本报记者一一为您详解。

    1000万见义勇为基金已入库

    记者了解到，自从2003年烟台见义勇为工作启动以来，先后表彰了5个先进集体131名先进个人，其中6人获得国家级见义勇为先进个人、25人获得省级先进个人。其中37人受伤。烟台对这些个人和集体都进行了隆重的表彰，但为了加快发展见义勇为事业，做好见义勇为人员的奖励、救助和抚恤工作，让英雄们能够得到一系列的保障，决定成立见义勇为基金会。

    见义勇为基金会是一个非营利性的民间社会团体，其资金来源有两部分组成，一部分是由政府财政拨款500万元，另一部分由社会募捐而来。目前，张裕、烟台港、烟台万华、烟台正海集团各捐款100万元，烟建集团、佳隆集团、飞龙集团、富野集团等单位捐款从20万元到80万元不等，募集资金已超过1000万元。

    据悉，社会团体、个人也可向基金会募捐。基金会将通过投资收益的方式，钱生钱，委托金融机构进行保值增值，为见义勇为人员提供物质生活保障。

    不顾安危提供破案线索也是见义勇为

    哪些行为应当被认定为见义勇为行为呢？记者了解到，具备以下行为的人员可认定为见义勇为行为：

    同正在实施的危害国家安全、公共安全或者妨害社会管理秩序的违法犯罪行为进行斗争的；同正在实施的侵犯国家利益、集体利益或者他人合法权益的违法犯罪行为进行斗争的；发现在逃或者被通缉的犯罪嫌疑人、刑事被告人、罪犯，主动抓获，扭送政法机关或者协助侦破有影响的犯罪案件的；在抢险救灾中，为保护国家财产、集体财产和他人生命财产做出重大贡献的；在他人遇险时，救死扶伤的；其他符合规定的见义勇为行为。

    其中，现役军人、国家公职人员或保安等负有安全保卫职责的公民在非履行公务职责期间，具有上述确认条件之一的，应当认定为见义勇为行为。为政法机关提供重要线索侦破案件或抓获犯罪嫌疑人、在逃罪犯，并为此不顾个人人身、财产被侵害的危险的，应当认定为见义勇为行为。

    见义勇为负伤单位不得扣发工资福利

    对见义勇为人员及其家属的保护，由行为发生地和见义勇为人员及其家属户籍所在地的县市区人民政府组织相关部门分别负责。政法机关对诬陷和报复见义勇为人员及其亲属的违法犯罪行为，将依法从严处理。

    “我们要求多个部门同时联动，形成合力，更有利地保护好英雄们的合法权益。”逄秀国说。对于医疗机构而言，要积极组织抢救和治疗见义勇为人，不得以任何理由推诿、拒绝或者拖延；对见义勇为人员就医建立医疗救助绿色通道，并在办理住院手续、各种检查等环节实行优先、优惠政策。

    救治见义勇为负伤人员的费用，由医疗机构先行垫付，医疗机构可以向见义勇为基金会申请补偿先行垫付的费用，见义勇为基金会应当支付该项费用；有加害人或者责任人的，由见义勇为基金会和执法机关向加害人或者责任人追偿医疗费用。

    “因伤的见义勇为人员可能造成工作上的耽误，为解除他们的后顾之忧，还对其工作单位做出了明确的要求。”逄秀国说，见义勇为负伤人员在治疗期间，有工作单位的，应当视为正常出勤，用人单位不得扣减其工资、奖金及其他福利待遇；无工作单位、无固定收入且生活有困难的，市见义勇为基金会可适当给予一次性生活救助。

    见义勇为人员子女考高中降20分录取

    《烟台市见义勇为奖励保护实施细则》中，明确见义勇为人员的奖励项目，根据贡献大小奖励标准不同。原则上每年集中表彰一次，对见义勇为做出突出贡献或因见义勇为在社会上造成重大影响的人员可随时进行表彰奖励。

    此次大会对英雄们的家属也给予了明确的保障。市见义勇为基金会秘书长逄秀国告诉记者，凡是获得县级以上见义勇为荣誉称号的个人及其子女，在同等条件下，享有就业、入伍、就医等优惠政策或优先权。获得县级以上见义勇为荣誉称号的个人优先被评为先进；在事业单位考录中，同等条件优先录用；在申请购买经济适用房中，同等条件优先购买。“对于其家属子女而言，也能获得保障。获得县级以上见义勇为荣誉称号的人员及其子女，在初中升高中考试中给予降20分录取；在烟台市属及以下学校接受教育的，享受最高助学金标准；家庭困难的，免除学杂费。因见义勇为牺牲、全部丧失或者部分丧失劳动能力的人员，其配偶、直系亲属的劳动就业、子女入托、入学、升学等，在同等条件下，人力资源和社会保障部门、教育机构应当予以照顾，优先安排。”

    同时，因严重受伤、致残、牺牲的见义勇为人员，其家庭生活特别困难的，市见义勇为基金会可给予一次性补助或抚恤1万元至10万元人民币。

    见义勇为人员优先获得创业支持

    “不仅要让见义勇为行为人在社会上感到光荣，还要让他们真切地感受到实惠。”逄秀国说，对从事个体经营的见义勇为人员，有关部门将开辟绿色快速通道，优先办理，在有关税、费征收方面给予照顾，免费提供相关政策和信息咨询服务；申请个体工商户登记的，除从事需前置审批的经营项目外，可申请试营业，核发有效期6个月的营业执照，试营业期满需继续试营业的，经申请可再续延1次，有效期6个月。

    有劳动能力和就业、创业要求的见义勇为人员，符合有关政策规定的，人力资源和社会保障部门优先提供职业指导和职业介绍、免费的技能培训和创业培训；对自谋职业或自主创业的，优先提供小额担保贷款、税费减免、创业补贴、创业场所租赁补贴等政策扶持；对用人单位吸纳就业，给予享受社保补贴和岗位开发补贴。

干的是个体 抓的是盗贼

    昨天的见义勇为工作表彰大会上，李京珊作为代表上台讲话。几分钟的发言，他像是小学生念作文，似乎很不习惯这样站在主席台上，对着镜头发言。

    李京珊40多岁，留着小平头，看上去敦实厚道。十几年来，他协助公安机关或单独抓获各类违法犯罪嫌疑人540多名。这个个体经营户抓贼的业务水平，更像一个专业的干警。他却朴实地说，自己从小想当警察，因为学习成绩不太好，没当上，后来发现不当警察一样可以抓贼，于是越抓越上瘾。

    抓贼这么多年，李京珊也摸出好多门道，没事儿的时候他就去集市上闲逛，一搭眼儿就能看出谁是小偷。因为正常人去集市，两眼只顾着看菜看卖东西的，小偷缺专盯别人的包。“不过现在小偷也学精了，手里买点菜当幌子，不过那眼神，还是一眼就能让人认出来。”

    见义勇为帮了别人，也得罪不少人，李京珊家里不知道接到多少恐吓电话。据李京珊说，他17岁的儿子从来没怕过，儿子今年就升高二了，自己选了理科班，为的是以后能考警校、军校。李京珊说起儿子特别自豪：“现在已经快一米八了，150多斤，是块抓坏人的好料子。”

    昨天的大会结束后，市见义勇为基金会秘书长逄秀国单独叫住了李京珊，从口袋里掏出一个包装精致的小盒子，里面装的，是一个亮闪闪的银手镯。逄秀国让李京珊把镯子带回家送给妻子：“军功章，有你的一半，也有她的一半。”这个镯子，是用见义勇为奖牌剩下的银子打的，送给见义勇为先进个人的妻子，格外有纪念意义。逄秀国说，李京珊是第七届全国十大见义勇为好司机，得票数位列第三，是全国“季军”，应该有点格外的奖励。

“最抠门”的基金会

    烟台市见义勇为基金会昨天上午正式成立，目前，基金会已经筹得善款超1000万元，但现有的行政机构只有一个人。基金会秘书长逄秀国昨天接受记者采访时说：“我们在最大限度压缩行政预算，没吃一顿饭，没花一分钱，行政人员目前只有我一个。”

    身兼秘书长、工作人员等数职的逄秀国，目前是市委政法委的调研员，参与了市见义勇为基金会的全程筹建。2009年下半年，基金会发起筹建，2010年1月得到省民政厅批复，2010年8月，召开了第一次理事会。近一年的时间，逄秀国一直在为基金会的筹款奔忙。让他感动的是，无论他走到哪里，只要听说是为了见义勇为而筹款，总会得到热心的回应。  YMG记者史崇胤 李珑

    全市见义勇为先进个人（群体）名单

    一、见义勇为先进个人

    1、王建章 烟台海军预备役侦察船大队士官

    2、谷先光 烟台光华医院院长

    3、孙培义 海阳市住房和规划建设管理局干部

    4、刘庚申 莱州永安路街道光安社区保安队员

    5、李京珊 莱州市驿道镇个体经营业户

    6、彭守光 莱州市出租车司机

    7、左卫锋 莱州市出租车司机

    8、王能彦 蓬莱市虹源电力服务有限公司电工

    9、侯 帅 哈尔滨武警黄金支队战士

    10、栾奎明 招远市人民医院职工

    11、孙克珠 烟台市公安局牟平分局武宁派出所民警

    12、刘贤福 福山区门楼镇卫家疃村村民

    13、李 林 烟台市福山区福新街道办事处干部

    14、刘尊学 龙口市龙口港埠分公司职工

    15、王 晶 龙口市东莱街道经贸站站长

    16、于立满 龙口市北马镇仙人桥村村民

    17、姜云胜 烟台加宝食品有限公司职工

    18、闫仲强 烟台加宝食品有限公司职工

    19、孙茂东 栖霞一中教师

    20、房 良 福山区公安消防大队职工

    二、见义勇为先进群体

    1、焦 凯 烟台警备区83分队班长

    史岳山 烟台警备区83分队排长

    张 辉 烟台警备区83分队士官

    2、隋志浩 莱阳市高格庄镇宅科村小学学生

    梁洪志 莱阳市高格庄镇宅科村村民

    王 杰 莱阳市高格庄镇宅科村村民

    陈鹏程 莱阳市高格庄镇宅科村小学学生

    3、李文光 蓬莱市北沟镇城管中队队员

    高晓东 蓬莱市北沟镇城管中队队员

    刘顺利 蓬莱市北沟镇城管中队队员

    水母网链接：http://news.shm.com.cn/2011-07/13/content_3536683_2.htm