昨天，全市农村工作会议召开。记者发现，今年烟台“1号文件”的关键词是———水利。

    10年后市民喝上“长江水”

    缺水的滋味，烟台人并不陌生。由于境内没有大江大河，烟台一直是靠天等雨，水资源丰枯周期交替明显、干旱缺水矛盾突出，人均水资源占有量仅450立方米，不足全国的1/5。眼下山东大旱，市民对“客水”愈加期盼。

    记者翻阅“1号文件”发现，今年起，我市将以胶东调水及本地水资源合理开发、优化配置为重点，构建城乡一体化双水源供水安全保障体系。不仅要完成胶东引黄调水干线工程建设，还将续建配套工程。

    届时，烟台将形成以胶东调水主干线为纽带，门楼、高陵、老岚水库和永福园地下水库四大水源互联互通的“城市双水源一体化供水网络”。同时，继续推进农村饮水安全，合理布局供水管网，加快城乡供水一体化步伐，逐步实现城乡供水同源、同网、同质。“十二五”期间，全市水源工程新增供水能力3亿立方米，总供水能力达到14亿立方米。

    从长远来看，至2020年，我市将基本建成长江水、黄河水与当地主要水源地互联互通的一体化双水源供水网络，水资源合理配置格局基本形成，城乡供水安全保障水平显著提高，农村饮水安全问题全面解决。

    建立应急水源储备制度

    抗旱，离不开农田水利工程。我市将大兴农田水利建设，基本完成大型灌区、重点中型灌区续建配套与节水改造任务，适时开展小型灌区建设,努力扩大节水灌溉面积。

    加强抗旱应急水源工程建设，建立应对特大干旱和突发水安全事件的水源储备制度。“十二五”期间，新建和改善节水灌溉面积100万亩，全市灌溉水利用系数提高至0.7以上。

    生活用水价格将合理调整

    水价改革是市民普遍关心的热点话题。根据多水源供水的实际情况，我市将充分发挥水价调节作用，推进水价改革，大力促进节约用水和产业结构调整。

    农业灌溉逐步推行终端水价与用水计量收费，探索实行农民定额内用水享受优惠水价、超定额累进加价的办法。工业与服务业用水严格执行行业用水定额，逐步实行超定额累进加收水资源费制度，拉开高耗水行业与其他行业的水价差价。

    合理调整城市居民生活用水价格，加快推行阶梯式水价制度。对多水源供水区域，探索建立综合水价制度。行政区域之间可以在水量分配方案的基础上进行水权有偿转让。

    严格限制高耗水工业项目

    水是宝贵的资源，节水势在必行。我市将以实施最严格的水资源管理制度为重点，构建监管有力的水资源统一管理体系。

    强化重点水功能区的水质监测和保护。坚决遏制用水浪费，把节水工作贯穿经济社会发展和群众生产生活全过程，加强用水定额和计划管理，严格限制建设高耗水工业项目，落实建设项目节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度。

    “十二五”末，全市万元国内生产总值取水量下降到21.8立方米以下。（YMG记者张晋）

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