连日来，96110热线接到不少读者关于“早餐”的倾诉和建议。一种颇有代表性的说法为：一些马路早餐摊点每当收摊，都是一地狼藉，造成了不小的环境污染。

从2003年起，我市就推出了“放心早餐工程”的利好政策，时至今日，在全国范围内纵比，烟台的早餐工程可圈可点，取得了很大的经济社会效益。尽管如此，上升空间还很大。尤其是马路早餐摊点问题，不但卫生无保障，还影响市容市貌。对一些市民反映强烈的脏乱差的马路早餐点，相关部门也大力整治过。但马路早餐摊点问题，与经济社会发展有着密切联系，不能仅仅纠结在城市管理和市民素养两方面。

近年来，我市发展日新月异，外来务工人员奔流不止。这部分群体收入微薄或者一般，大多住宿舍或租房而居，没有自己做早餐的条件，早餐诉求只能由市场解决。而一些正规、成熟的早餐连锁企业，往往因为餐点较少、价位较高等因素，致使他们望而却步，同时也给马路早餐点的出现奠定了市场基础。

也就是说，马路早餐点的出现是因为市民有需求。从另外意义上讲，早餐与每个人的生活息息相关，它不仅是一份早餐，更是一份“民生”。那么，在这种背景下，如何在城市管理和早餐摊点之间找到一个平衡点呢？对此，我市转变对待早餐摊点的管理思路：在一些路边划出一定区域，准许早餐摊点经营，并加大管理力度，保证严格遵守经营时间，经营行为规范，环境干净整洁。同时，对脏乱差的摊点加大整治力度。这不仅改善了马路摊点的经营环境，也促使经营者提高意识、自觉保证经营场所的环境卫生清洁。

管理思路的转变，使得城市管理与早餐摊点“和谐相处”。其实，不独早餐摊点，在这一思路的影响下，我市城市管理产生了诸多惠民成果，比如临时市场、便民早市等，都是城市管理模式的新转变。随着城市的快速发展，只要善于转变思路，相信我们就能找到更多这样的平衡点，既便于城市管理，又利于民生。   YMG记者 丛晓波