本报记者 马会

     国庆前，国联水产（300094）举行新闻发布会称，9月20日，美国国际贸易委员会针对输美国暖水虾反补贴做出终裁，裁决中国等五国产品没有对相关产业构成实质性伤害。美国商务部不得对此产品征收反补贴税。

    国联水产再次赢得反补贴调查胜诉。这是继2004年反倾销调查胜诉后的又一次胜出，成为输美对虾反倾销、反补贴均为零税率的企业。

    业内人士认为，“双反”的胜诉，有效地提升了该公司的市场竞争力。不过，单一的加工企业不会有特别好的利润前景，实现销售市场的多元化、产品的多样化是必然选择。

“双反”调查均为零关税

      对于中国暖水虾企业来说，这个结果来之不易。今年1月18号，美国商务部公告称，决定对中国等7个国家的暖水虾发起反补贴调查，国联水产被选为强制应诉对象。8月14日，美国商务部公布终裁结果，税率认定是公司终裁的具体税率为18．16％。

   由于企业的积极应诉，9月20日，美国国际贸易委员会发布裁定结果，认为没有对相关产业构成伤害，中国最终赢得反补贴调查的胜诉。

     事实上，在美国贸易委员会最终裁决阶段推翻商务部裁决的先例非常少，中国企业在这一环节实现逆转实为不易。

     国联水产是继2004年应对美国发起的反倾销调查胜诉后，又一次在国际贸易调查中胜出，取得了中国企业罕有的“双反”（反倾销、反补贴）调查胜诉，成为输美对虾反倾销、反补贴均为零税率的企业。

     2003年12月31日，美国南方虾业联盟递交诉状，指控中国、越南等6国向美国倾销对虾类制品，中国被诉反倾销税率最高，为119％—267％。

     经过积极应诉，2004年12月1日，美国商务部做出终裁，决定国联水产税率为0．07％，属于“零税率”，是当时应对输美冻虾反倾销案中唯一一家“零关税”企业。遗憾的是，中国输美的其他企业冻虾产品被征收27．89％到 112．81％不等的反倾销税，平均税率为55％。

    业内人士称，关税超过20％，企业在市场上就失去竞争力，中国输美冻虾在这次反倾销案中最终遭受重挫。

本次判决具有标识性作用

      面对各国日益泛滥的产业救助和贸易壁垒，如何有效面对？在新闻发布会上，国联水产董事长李忠说：“只有直接面对，积极抗辩。 ”

      李忠认为，这次之所以能够取得“双反”的胜利，主要是基于以下两点：一是美国商务部初裁和终裁的税率不够公平客观，对于整个产业有贸易偏见。二是中国本身出口美国的对虾数量只占美国对虾进口的3％左右份额，然而，泰国和印尼占据超过一半的份额。泰国和印尼被美国商务部裁定为反补贴零关税，占3％份额的中国被认定造成产业损害，这在逻辑上是行不通的。

     此案的胜诉很有意义。某农产品资深业内人士指出，这是美国针对中国第一次农产品反补贴案例，美国有案例判决法例，本次判决具有标识性作用。

多元化战略是必然选择

     “公司作为中国唯一应诉企业，在整个国际水产市场再一次提升影响力。 ”董秘郭文亮说，国联对虾龙头地位能得到进一步巩固，并且在破除了反补贴贸易壁垒后，打消了对于未来发生贸易壁垒的顾虑，获得竞争优势。

   从该公司年报来看，美国市场占据很大销售额。

     2012年，国联水产主营收入14．53亿元，国外销售就占10．57亿元。其中，公司对外贸易主要是对虾的销售，仅美国市场销售收入就占总量的80％左右。2013年中报显示，公司出口到美国的水产加工品收入占整个销售收入的比例约为17．6％，加上全资子公司美国SSC公司实现的4．19亿元销售额，国联水产对美出口额占比依然巨大。

    虽然反补贴事件取得了胜利，但李忠认为，对于公司来说，如果只是单一的水产加工企业，即使规模最大，利润也很低。而且随着劳动力成本上升，单一的加工企业不会有更好的利润前景。改变单一市场结构和业务结构是公司可持续发展的必然选择。

    事实上，近年来国联水产也一直在进行多元化的努力。公司的罗非鱼项目已经投产，分散了产品单一的风险；非美市场和国内市场的开拓步伐也在加快，这有利于从根本上破除“双反”的贸易壁垒。

    同时，公司也在极力利用国际市场渠道，开拓市场资源。李忠介绍道，公司具有良好的基础以及国际声誉，通过国际运营的方式，整合全球的采购和渠道资源，能够有效发挥国联优势，更好地把握价格两端，这是国联未来发展的一个方向。