作者：梵呗清音

　　全国人大常委会30日下午表决通过了关于修改个人所得税法的决定，将个税起征点提高到3500元。（腾讯网6.30）

　　个税法案修改二十万条民意的蕴藉，终于将岿然不动的个税法案拉下神坛。表面看来，个税法案的修改最终以二十万民意的胜利而完美落幕。纵观个税法案修改风起云涌的过程，民意的反弹与汹涌发挥了一定作用，足以说明两个方面的问题：一方面，与民意相悖的制度没有生存的土壤，民主法制建设不能停留在口号的层面上，要亲民、爱民；一方面，民意不可违，与人民利益息息相关的问题，必须征求人民意见。否则，天衣无缝的程序、庞大的专家队伍也不会酝酿出贴合民意的制度，公众也不会领情！

　　个税法案从3000提高到3500元，虽然仅500之差，却包含了公众太多的呐喊与期待。当个税从2000提高到3000的意见落锤定板，有多少公众唏嘘之声不绝于耳！二十万民意难敌砖家意见，颇有“任尔东西南北风，我自岿然向天歌”之势，幸有一些“异质的声音”愤怒咆哮，终于换来了现在3500元个税起征点的横空出世。

　　那么，3500元个税起征点是否真的温情脉脉？在经济狂奔、涨字当先的语境下，物价飞涨，工资被动的尾随物价上扬。设若没有物价的飙升，工资会否稳若磐石？3500元的个税起征点在一“涨”定乾坤的当下，还能支撑多久？物价依然攀升，再一次加薪潮的到来为时不远，加薪后必定会有数以千万的公众进入个税征收范围，现在看来，3500元个税起征点与其说是为了尊重民意，不如说是为了纾解民意汹涌的良策。显然，3500元个税起征点对物价上涨、通货膨胀等现实因素的考虑不够全面，不够长远，确实有点低！

　　更应看到，在北上广等一线城市，3500元仅是温饱水平，大凡参加工作二、三年的人都可达到。因而，在一线城市拿着温饱水平的工资却依然要上缴个税，缴税范围几乎覆盖所有工薪阶层，这样的个税法案并非公众之福！电价可以阶梯收取，个税为何不能实现阶梯式、地域性标准：首先，从地域而言，北上广等一线城市完全可以提高到5000元，缩减公众缴税范围，有利于提高公众生活条件，共享改革成果；其次，应实现个税征收与收入挂钩。个税征收更应侧重于高收入、巨收入阶层。国外早有先例可循，厂矿、企业等收入愈高的阶层应提高税率，收入愈高占用的社会资源愈多，对社会资源的使用率愈高，相应提高对社会的回报率理所应当。

　　适当提高个税起征点，更有利于藏富于民。任何税、费的征收都是分享民利，应在制度设计上体现对工薪阶层的眷顾，使个税征收饱含温情，工薪阶层才能在物价飞涨的背景下有尊严的、幸福的生活，提高公众的社会归属感和幸福感。

　　因而3500元个税起征点并非民意的胜利，本该如此，只是制度与民意博弈的过程太过艰难和曲折，才使得他的登场一波三折！

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