我省加快组建农村商业银行的步伐。记者从山东省金融办了解到，近日我省正式发布了金融业“十二五”发展规划纲要。《纲要》提出，到“十二五”末，全省将改制组建70家农村商业银行。省金融办有关负责人介绍，这70家商行指的就是由农信社股份制改革而来的农村商业银行。

    “提出此规划的一个大背景就是，随着农信社合作制等旧体制弊端的显现，全国层面的农村信用社体制改革正在稳步推进”，山东省金融办有关工作人员介绍，实行股份制改造是深化农信社改革的主流方向。

    目前，扎根山东农村的银行类金融机构主要包括农村信用社、农村合作银行、农村商业银行、村镇银行等。“以前是先将条件好的农信社改为农村合作银行，再进一步改为农商行，现在则加快改制步伐，条件好的农信社一步到位改制为股份制的农商行”，省金融办有关工作人员告诉记者，截至今年上半年，山东共有农商行11家，而根据我省金融业十二五规划，到2015年改制组建70家农商行，“届时农商行的数量相当于在现有基础上翻了三番。”

    省金融办工作人员介绍，农信社进行股份制改造，除了原有的社员老股东，还会重点引进省管国有企业、优质民营资本等投资入股，改制后的农商行资本实力会得到进一步扩充，法人治理结构也更加严谨规范。

    事实上，早在两年前，我省组建农村商业银行的步伐就已迈出。

    2009年2月26日，山东莱州农村商业银行股份有限公司挂牌成立，成为我省首家由农信社经银行化、股份制改革而成立的农商行。同批次成立的还包括寿光市农村商业银行，其前身是寿光市农村信用社和寿光农村合作银行。寿光农商行办公室主任张先生告诉记者，改制后业务原来干啥还干啥，对行里带来的最大优势就是优化了治理结构，业务开展也变得更有效率。他举例道，现在普通的中小企业贷款一周内就可审批下来，而原先这一周期要在十天左右。“通过改制组建，我省‘草根’金融体系将更加完善”，省金融办有关负责人表示，此轮改制的终极目标是到2015年底，全省80%左右的县级法人农信社机构改制为农商行。王云峰