韩国怎样用赋税组合拳稳定房价?
(2010-12-16 10:55:50)
韩国房地产市场也像中国大陆一样,经历过快速增长的阶段,随着韩国政府出台多种赋税制度,房地产市场的投机炒作基本得到控制。
韩国政府为了抑制房价过快上涨,制订了多种赋税制度,其中最具代表性的是综合不动产税。1997年亚洲金融危机爆发,为了快速剌激经济,韩国政府放宽了房产转让制度,并实行低利率政策,这对促进房地产市场发展起到了积极的作用,但同时也助长了房地产投机的氛围,所以房地产投机现象不仅是在中国拥有,在其他国家也出现过,关键要看政府事前和事后调节的手腕和力度。
2001年至2006年,韩国全国房地产价格平均每年以超过10%的速度增长,而首尔地区的房价更是增长速度超出人们的想像。仅2006年一年,首尔地区平均房价上涨就达到20%,首尔市江南地区的房价更是平均上涨达到30%(尽管如此,还不及2009年我国特大城市1倍以上的涨幅),为了抑制房价过快上涨,韩国政府于2005年出台了综合不动产税(即房产税),征税对象为拥有房产总价值超过6亿韩元的家庭,并根据房产总价值的不同,税率为每年0。75%至2%之前。
此外,韩国人1961年起就征收财产税,这一税种的征税对象是面向所有拥有土地、房产、船舶等实物财产的人,也是根据财产价值不同,所负担的税率也不同。因此,如果将财产税和综合不动产税算在一起,就意味着拥有高档房产的富裕阶层承担的赋税就更重。而这些税赋的收缴之后,用于支撑社会福利事业,平抑社会贫富差距。
尽管韩国政府出台了开征财产税和综合不动产税,但当时还是没有抑制住房价快速增长的势头,因为每年房价上涨的速度要远远超过每年所要承担的赋税,抄房人可以把新增赋税转嫁给购房者,所以房地产投机行为依然存在。
为了打击房地产投机行为,韩国政府使出了最后杀手锏,规定了更为严厉的房产转让所得税,既拥有2套住宅的家庭在购买房产2年之内出售,要缴纳50%的房产转让所得税,拥有3套以上住宅的家庭在购买房产2年之内出售的,要缴纳60%的房产转让所得税。即使在购买房产2年之后,拥有2套以上住宅的家庭在出售房产时,仍需要缴纳6%于35%不等的房产转让所得税,这样就让炒房者无利可图!投资者和自住者得到了保护。
韩国政府在遏制房价过快增长,抑制房地产市场过度投机方面,有很多值得我们借鉴的地方,现在国内一线城市房价之所以高得离谱,很大程度上是由于投机抄作有大利可图,如果在房产保有环节加重炒房者成本,在出让环节上让投机者无利可图,那么房价自然而然的就会下跌。
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