南京鼓楼区江苏路、山西路、颐和路、宁海路、珞珈路五条路的交界处，有一个小型的圆转盘，四周大树环绕，绿意盎然。转盘中央，矗着一幢小楼，犹如孤岛。楼房造型独特，总共3层，半圆形格局，黄色外墙，灰色饰条。1937年12月13日，南京沦陷。1938年南京日本宪兵队成立，司令部就位于这幢黄色小楼里。除了江苏路的司令部，日本宪兵队还在新街口、下关、太平南路设有三个支队；位于四牌楼的老虎桥监狱，则是日本宪兵队的专用监狱。

资料记载，当时南京的日本宪兵队内设特高课（特务机构），宪兵队长由特务机关派人担任。而日本宪兵队的成员，除少量日籍人员外，很多是招募的汉奸特务。他们外出时均穿日本军服，佩戴写有“宪佐”字样的红字白底臂章。最初，宪兵队只有17人，难以维持所谓的日军军纪。杀人、强奸、抢劫……每天仍旧发生着。甚至一些宪兵也参与到施暴的队伍中。日本宪兵队的另一项职能——特务活动。1937年日军秘密开展“金百合行动”，在南京大肆掠夺黄金和文物，据说多达6000吨的黄金流入日本。

在德国人拉贝的日记中，有这样的记载：1938年1月28日，日军驻宁特务机关的负责人松冈将他们召集，宣布将设立宪兵司令部，“一旦遇到骚乱，宪兵或特务部队随叫随到”；“主要街道的街口由宪兵把守，禁止日军士兵随意在这些街道上游荡”……《拉贝日记》中，就有对日本宪兵的记录：3个日本士兵在汉口路11号属于大学的一所房子（美国辖区）里强奸了一名14岁的姑娘。同一所房子里的一名妇女跑向大学大门口喊宪兵，但是宪兵行动缓慢，到得太迟了。还有3名日本军闯入金陵女子文理学院（今南京师范大学），追逐一位姑娘，其中两人自称就是宪兵队的。大屠杀后，南京几乎成了一座空城。此后，社会秩序渐渐稳定。

 1949年解放后，这里成为南京特别市第六区（今鼓楼区）的区公所。50年代，大楼还曾作为鼓楼区的卫生院，但只持续了短暂时间。1960年春，这里成了鼓楼区图书馆，直至“文革”期间被封，里面的书籍大多不知所终。1983年5月，鼓楼区图书馆回原址复办，但前几年又迁至别处。如今，这里成为先锋书店。