加载中…制度的死角与变相的权势【心的书房】
(2011-08-25 15:27:06)
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杂谈清心制度罚单老妇人碧泰心的书房 |
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制度决定行为，策略决定结构。这是一次组织理论与管理的课程学到的。仔细想想这句话的确是真理。现行的选才制度，考核制度导致学校的教学行为的偏向，学生的学习偏向，家长的期望偏向都是以分数论。学校好坏的评鉴是以学习好的学生，就读于好学校，资源分配于这些好学校，所以能维持优势。而对于真正对社会责任有重大贡献的学生与学校的宣扬却缺如。
制度决定行为是很明显的。制度执行上有死角也是明显的。制度是没有完美的，这形成了在制度的关卡上的人员有了变形的权势（情绪性的权势，利益型的权势、穿小靴的权势等等）。制度上没有规范到的都可能形成变形的权势。变形的权势的影响力是因人而异，也会因制度的对像的教育程度而变异。举个例来说：一张行人的交通违规罚单，这是制度上的运作所开出来，但因为这位行人是个80岁老妇人，又不识字。这张交通违规罚单的目的应该不是以罚为目的而是要给于警惕与教导，但却只执行了“罚”这个警惕，而没有教导的作用，这就是制度上执行的不完美的地方之一。另外，一位80岁的老妇人，又不认得字，却给于一张她看不懂，也不知如何处理的“罚单”，又是催缴的。若是没有人去发现这样的一张“罚单”，制度又变成在“陷害”人。这又是制度的死角与不完美的地方。拿着这张“罚单”去缴，又得牺牲上班的时间去面对“公仆”的弹性与效率，又是制度上的“利益”。政府上的制度不像民间企业要以客户服务为导向，但却享受着“人民”的税收的服务与权势的利益。这又是制度决定“行为”的真理。
制度的制定要如何的权衡利益的分配与功能的伸张。都得去上上台湾政治大学企业管理研究所管教授的组织理论与管理的课或是以活化组织的制度来进化制度的制定，并与时俱进。
【心的书房】
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