本报记者 黄杰 兰州报道

4月11日午间，兰州市威立雅水务集团公司正式确认该厂出厂水及自流沟水样中苯含量严重超标。该公司自行检测显示，4月10日17时出厂水苯含量高达118微克/升，22时自流沟(自来水一分厂与二分厂之间中间段)苯含量为170微克/升，11日凌晨2时检测值为200微克/升，均远超出国家限值的10微克/升。

据兰州市水务部门介绍，兰州市自来水苯超标发生后，兰州市切断检出苯超标的自流沟，全市实行降压供水。事件发生后，国家城市供水水质监测网兰州监测站等部门每两小时对出水厂、自流沟等不同断面进行取样检测，所有设备24小时运转。

苯对人体具有神经毒性，可以致癌，量少的话是一种慢性毒，如果大量摄入会引起急性中毒。

事情发生后，兰州市民开始在各大超市和销售点抢购矿泉水，部分超市水已经被抢光。

中国水安全能否交给洋水务?

据了解，兰州自来水苯超标，是由威立雅自来水公司自行监测发现，并及时通知兰州水务、环保等部门，阻止了更多的居民食用到超标水。

资深水务行业专家，北京大岳咨询公司总经理金永祥表示：对于此次兰州自来水苯超标事件，威立雅做的非常好，它们技术好可以及时发现，要不是威立雅及时检测发现，这些苯超标水就会被老百姓食用，后果不堪设想。

资料显示，2007年8月，威立雅以溢价1倍的17.1亿元高价拿下兰州供水集团45%的股份。

威立雅环境集团是当今全世界唯一一家以环境服务为主的大型集团。其业务遍及五大洲77个国家，水务在全世界水务领域排名第一。

但是，因为威立雅水务多次出现的自来水安全问题，威立雅在中国的争论越来越大。

据资料显示，2007年7月，被曝出威立雅旗下的青岛威立雅负责运营的青岛麦岛污水处理厂，擅自将污水处理厂回用水管道接到了自来水主管道上，回用水进入自来水主管道后，污染了自来水的水质;2009年，由于浦东威立雅自来水操作失误，导致三千多用户自来水受污染无法使用;2014年1月，被曝出，海口威立雅水务涉嫌环境违法，被当地民众称之为排污钉子户。

今年3月，兰州自来水就出现异味，最后经查是氯氨超标，时隔一月再曝苯超标。当地民众对威立雅的态度急转日下。

金永祥对此表示，关于此次兰州苯污染事件，和威立雅以及自来水公司没有关系，是水源地黄河水受到污染了，直接原因是由于上游企业偷排或者化学物质泄漏。如果要说责任应归于当地环保部门，或者兰州石化。

据悉，威立雅是中国水务领域最大的投资运营商，占中国水务领域的60%。迄今为止，在中国34个省、自治区、直辖市和特别行政区地区都拥有正在运营项目。

其入主兰州自来水市场后，不断复制兰州模式，横扫天津、宁夏、海口等多个城市的水务市场，成为中国水市场最大的洋水务集团。

据业内人士称，苯是国家标准GB5749-2006中的非常规检测项目，不属于常规检测项目，根据CJ/T206-2005，半年检测一次即可。威立雅是每个月的10号做一次水质检测，平常每天是只做大肠杆菌和细菌的检测。

“兰州威立雅的水务改革比其他地方超前，它已经实施特许经营制度。也就是说，如果事情原因是因为威立雅 ，威立雅是会受到处罚，但是威立雅水公司是不会干这种事情的。”金永祥说。

金永祥表示，从中国水务行业的总体形势发展来看，将中国的水务交给威立雅来做是非常好的。比如，这次苯超标，威立雅的及时发现，说明威立雅的管理水平到位。

“其次，威立雅能带来一些先进的设备和方法，同时解决我国水务发展研究在资金上的问题。然而，从国内和政府部门来讲，外资进国门肯定会有一些不适应和文化冲突，但是想开放、向和国际接轨，必须要了解这些，所以会从和外资合作中了解到、学习到很多问题。”金永祥表示，这跟水务没关系，威立雅在中国水务领域做的很好。主要原因是因为，欧洲金融危机，导致威立雅没有足够的资金再做更多的对外投资。

据了解，威立雅在中国的项目和投资已经逐步减少或者不投资。

水务市场化是解决水安全之重

自来水被视为方便、洁净的伟大发明。1908年，清朝末期，在慈禧太后的大力支持下，中国自来水事业开始发端。

百年后的今天，4000余家自来水厂林立中国，每天供应6000多万吨自来水，覆盖全国4亿多县级以上城市居民。

然而如今，自来水面临前所未有的质疑和猜测。多地发生自来水异味和污染事件，让人们不禁思索，怎样才能喝上安全水?

数据显示，目前我国有1.1亿居民与重点排污企业“做邻居”，有2.8亿居民使用不安全饮用水。饮用水水源合格率不足50%。

2012年5月，住建部城市供水水质监测中心总工程师宋兰合曾透露，2009年全国普查涉及的4000余家水厂中有1000余家出厂水质不合格，引发了公众普遍关注。

据资料显示，北方水量不足，地下水被过度开采后普遍出现硝酸盐超标现象，容易诱发血斑病。南方水系发达，但一些湖泊河流被圈为水产养殖场，饲料中含有的大量蛋白质长期积累，导致氮磷超标很常见。

几乎所有专家都一致表示，水源污染，是自来水水质安全最大的问题。如果源头污染，就会导致后续环节负重难行。

频频发生水安全，与企业违规排放不无关系，但是由于监管不力，企业得不到应有的处罚，即使完善的制度措施也无法制止企业一而再的污染。

“要真正解决水安全问题就得进行水务改革。”金永祥称，国有企业没有约束力，没有处罚，改革后，建立政府和企业之间的特许经营制度，这样作为企业和政府签合同，如果由于企业原因造成水安全事故，是可以处罚企业的。

面对越来越严峻的水安全形式，和频繁出现的水安全事故。金永祥表示，当务之急是加大水务改革加快水务市场化。

“如果说，兰州苯超标不是发生在水源处，发生在自来水厂，就违反协议，会受到处罚。所以，更有企业会义务把水安全搞好。”金永祥说，现在的传统条例规定上，没有处罚措施，所以要想真正的解决水安全，还是得进行改革。

金永祥表示，现在国有体制污染了，要想提高管理水平，没有市场化是不行的，所以说，要尽快的加快水务市场化，这样才能更好的解决水安全。

洋水务根植中国水市场之余，能否根治中国的水污染特别是自来水安全问题，目前仍是未知数。（杨媛对此文亦有贡献）