《2009-2020年苏州市旅游总体规划》对苏州旅游发展的总体定位是国际著名旅游目的地，客观地讲，苏州离这个目标还有不少距离，作为国际著名旅游目的地，苏州要成为国际游客出游的首要考虑城市，而不是当前仅是华东旅游线中的一个节点。个人认为，应该加强城市旅游品牌、城市旅游功能、城市旅游品质三个方面的建设。

一是加快城市旅游品牌建设。与国内其他旅游城市相比，苏州具有国际影响力的旅游资源不少，园林、水乡古镇、昆曲等众多的物质的和非物质的文化遗产，这些资源在专业领域内是响当当的，其历史和艺术价值特别高，但目前看来，这些资源型的旅游产品，对城市的旅游经济贡献却远未发挥出来，大多还立足于自身发展上，并未从城市旅游发展的高度，在国际旅游市场中发挥其独特的市场影响力作用。近期在世博会的旅游市场中的调查中，苏州，以及苏州园林和文化品牌在国际游客的知名度并不是尽如人意；同为世界文化遗产的苏州园林旅游品牌也远不如北京长城、西安兵马俑来得高。国际著名旅游目的地应该是有高知名度的旅游品牌支撑的，这就需要旅游部门与园林、文化部门共同商讨对策。加强对具有国际或洲际影响力的事件策划。今年在园区金鸡湖高尔夫举办的中国VOLV高尔夫公开赛，以及世界园艺大会等等，在国际上都产生了很好的市场效应，个人认为这是快速提升城市高知名度的有效方法之一。我们希望今后有更多的国内外影响力的事件发生在苏州。

二是完善城市旅游功能建设。城市是旅游的发展依托，旅游发展不可能离开城市而孤立发展，但目前为止，主导城市发展的力量总是围绕着城市居民、企业发展的需求而开展，如医院、学校、公交交通、招商政策等等，以旅游发展和游客需求为主的功能性设施和服务却很明显不足，究其原因，这些旅游功能并未纳入城市规划和年度重大政府实事工程建设的预算之中，如何构建这些功能性的旅游公共服务体系，并将这些公共服务体系项目分解，借助政府其他部门力量实施建设；这对旅游部门也是很大的挑战。例如，随着城市高铁的推出，苏州与外界的交通更加快捷，但城市的旅游可进入性如何同步跟进，与城市内部的旅游快速通道如何打通，以及城市的旅游舒适性、安全性、旅游资讯易得性、国际游客外汇兑换的便捷性等等，值得我们进一步深入研究。

三是提升城市旅游品质建设。在加强城市旅游功能和城市旅游品牌建设的同时，更要引导旅游企业的服务品质提升，毕竟游客的绝大部分旅游消费是在旅游企业的服务中完成的。除了目前已有的星级酒店、景区和旅行社的相关服务标准，旅游餐饮、特色购物、特色交通等标准有待进一步规范和出台；另外，在关注共性标准的同时，更应多鼓励和培育具有苏州文化特质的高品质的旅游产品和旅游服务。国际上，高品质的服务体验无不带着浓浓的特色企业文化符号。