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20091124城乡地权统一下投资机会

(2009-11-24 08:23:31)
标签:

房产

地权

宅基地

承包地

李跃

嘉兴

财经

    2009年11月24日上海证券报报道,被称为“开中国农村宅基地入市先河”的浙江嘉兴宅基地流转工作试点顺利,截至2009年10月底,已置换出近万亩宅基地,可作为工业与建设用地。在全国农地改革的大背景下,嘉兴的做法或成为农地入市的突破口。

  2009年11月23日,嘉兴市委副秘书长、市委办公室主任李跃向记者透露,到10月底,该市已有13个试点已签约换房(或搬迁)农户已达11649户,完成农民拆迁8174户,在建(已建)安置公寓房、安置联排房、单体房分别为10587套、2798套和599套。仅嘉兴七星镇、龙翔街道等三个试点乡镇街道,已通过宅基地统筹建设,已置换出近万亩宅基地,可作为工业与建设用地。如果宅基地流转工作在嘉兴全部实施成功,可新增50万亩左右的工业与建设用地。

    被社会广泛关注的农地入市在嘉兴被称为“两分两换”,其内容准确表述是“将宅基地和承包地分开,搬迁与土地流转分开;以承包地换股、换租、换保障,推进集约经营,转换生产方式;以宅基地换钱、换房、换地方,推进集中居住,转换生活方式”。
 两分两转清理出来的土地,我们基本上是三分之一搞工业,三分之一给农民造房子,三分之一搞其他开发。部分土地入市平抑房价过快增长,以嘉兴为例,如果60万户农民全部完成“两分两转”,按户均250平米、拥有两套住房计算,即使一半住房在市场流通,嘉兴新增商品房也有60万套。加上清理出来的几十万亩土地有一部分流入房地产开发市场,这的确可平抑房价过快增长。

  浙江省政府、浙江省国土厅已下发《关于进一步加大农村土地整理改革试点的通知》,在全省范围推广“嘉兴模式”。据悉,嘉兴市这种模式和实验已得到了国土部、国务院研究中心等部门的高度关注,并有望被其他省份借鉴。

    如果上述模式在全国推广,可能产生下列结果:

    一是高房价有可能因为供应的成倍增长而受到广泛的抑制;

    二是在宅基地上实现城乡地权统一下的农民收入将大幅增长,农村消费增长将成为中国经济增长新动力;

    三是在承包地上实现土地有效流转,有利于现代化大生产的农业生产方式的形成,进而提高农业收入,实现农民增收或者保收。

    如果上述推论是正确的,城乡地权统一为方向的改革,将极大地调动广大农民的积极性,对中国经济增长、粮食安全、三农问题的化解提供了一种有效的模式。

    对于投资者来说,嘉兴模式为长期的以农村为概念的投资主线,包括钢材、水泥、水电、农药、化肥等行业业绩增长提供了真正的动力,对相关行业的投资,可能会有较好的回报。

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