最新反避税资讯二十则：2016年各地税务机关加强反避税管理，反避税成效显著

来源：各地税局官网  TPPERSON收集整理

1江苏连云港地税着力做好反避税立结案和监控管理工作

发布时间：2016年10月26日信息来源：江苏省连云港地方税务局税政二处

一是积极寻找反避税案件案源。依托企业所得税汇算清缴数据和省级大集中数据仓库反避税模块功能，对全市关联企业的关联申报情况进行整理、审核和风险识别。积极寻找反避税案件案源，重点关注内资企业，特别关注“走出去企业”和有企业所得税税负差的关联企业，拓展反避税业务领域；关注我市的大型房地产、建安企业，对于企业内部的一些关联交易、视同销售等行为进行筛选，做好营业税、土地增值税的反避税工作。

二是做好反避税业务培训工作。加强对县分局反避税案源筛选和立结案工作的培训和指导，通过专题业务探讨和案例交流等方式，提高国际税收岗位人员开展特别纳税调整工作的实战水平。强化关联申报审核、同期资料管理和跟踪管理等反避税监控管理工作，督促企业自觉遵循独立交易原则，主动提高利润水平。对全市反避税立案情况进行跟踪管理，指导全市反避税案件按时完成结案。

三是做好对以往年度立结案的反避税案件和进行监控管理企业的监控管理。对涉及到关联交易调整的业务，跟踪监控企业在汇缴期内自行调整、税款及时入库，并通过反避税系统上报。同时对省局下发的关联企业情况进行排查，对未按照要求进行关联申报的要求进行关联申报，对有关联交易并且有税率差等符合反避税情形的作为明年的反避税案源。

年内上报1例转让定价案件，补税金额51万余元。对以前年度通过总局立结案的2例转让定价案件及前期已纳入监控管理的2例案件开展监控管理，通过总局反避税案件审核管理系统上报《监控管理考核表》，进行跟踪管理。

 

2贵阳市国税局运用大数据查获境外避税案

作者:吴灵斌 胡颖

贵阳市国税局昨日（视线注11月8日）颁布，通过大数据综合分析，该局获取一起境外间接股权转让贵阳市企业避税案件信息。该局高度重视，成立专项调查小组，通过调查、取证和谈判，并经国家税务总局同意，2016年10月31日，AAA发展（中国）有限公司（简称“香港AAA”）在贵阳缴征税款144243447元。该案件的胜利办理，实现了贵阳市反避税入库税额历史性的打破。

据悉，AAA房地产有限公司（简称“贵阳AAA”）是一家成立于2006年的外商独资企业。贵阳市国税局工作人员通过互联网大数据信息，发现该公司的投资方“香港AAA”在境外将其转让给了另外一家有中资背景的地产集团。凭着职业的敏感，贵阳市国税局工作人员认为本次转让可能存在避税，而且金额较大。

经过调查，B公司是“香港AAA”设立于开曼群岛的子公司，注册资本为1万美元；C公司是B公司设立于香港的子公司，注册资本为1美元；”贵阳AAA”是C公司设立于中国贵阳的子公司，注册资本30135万美元。这次股权的受让方E公司是D地产集团100%控股的子公司，其公司设在英属维尔京群岛。2015年12月29日,“香港AAA”将B公司的股权和债权转让给D地产集团掌握下的E公司。依据剖析，贵阳市国税局工作人员以为B公司和C公司注册资金和经营规模获得的股权和债权转让收益不相匹配，本次转让本质上是转让中国境内的“贵阳AAA”股权。基于中国税法相关划定，贵阳市国税局决议“穿透”间接转让的“空壳”B公司和C公司，认定“香港AAA”对“贵阳AAA”的转让并给予调整征税。

在案件调查中，由于转让方、受让方和被转让方都在境外，股权交易也在境外完成，考察举证难度极大。贵阳市国税局工作职员克服重重艰苦，通过艰苦的境内外取证、谈判质证，终于将这笔高达1.44亿元的境外税款追缴入库，有力维护了国家税收平安。

 

3江西上饶市地税局多举措强化国际税收反避税工作

来源：上饶市地税局  作者：余超
日期： 2016-11-09

为加强全市国际税收反避税管理工作，扩宽反避税工作领域，今年以来，全市地税系统切实加大反避税工作力度，多措并举强化国际税收反避税管理工作。

一是根据省局2016年国际税收反避税调查计划工作安排，科学制定了全市反避税工作调查计划，针对地域经济特点及税收结构，明确对相关行业所涉及的税种进行重点关注；

二是牵头成立国际税收反避税专业化管理服务团队，探索一条专业化、集中化管理的路子，为实现反避税工作的科学化、精细化、优质化奠定坚实的组织基础；

三是协同国税及第三方部门，形成综合反避税联动机制，实现涉税信息共享，排查管理风险点，提高案源筛选的科学性；

四是深入企业开展实地调研，审核、分析企业提供的资料，准确定性关联交易，积极寻找可比企业信息，分析确定案件的反避税类型，为选择适当的调整方法、确定合理的调整方案提供依据。（作者单位：税政一科）

 

4山东省滨州市地税沾化分局采取多项措施扎实推进反避税工作

来源：中共滨州市沾化政府网更新时间：2016年11月08日

沾化分局采取多项措施，构建立足日常征管、纳税评估、税务稽查等一线岗位，专业管理与属地管理横向联动、纵向协调的反避税工作机制，着力完善管理、服务、调查三位一体的反避税防控体系。

一是加强信息分析，提高反避税选案准度。将相关数据进行运算及风险识别，重点审查长期亏损、微利和跳跃性盈利企业，对关联申报信息进行比对分析。把内资关联企业反避税作为今年所得税管理的一项重要工作，对存在风险纳税人的房土登记信息、年度财务报表、自身及关联公司是否享受企业所得税税收优惠等要素等进行综合分析，在直属局、冯家所进行全面排查，组织1-2户关联企业开展重点调查，约谈企业高管及财务，对疑点答案抽丝剥茧式追踪，获取有价值信息，最终将反避税调查工作的总结和优秀案例及时上报分局。

二是改进工作方式，提升反避税工作水平。首先，加强非居民税收管理，以全区重点工程和招商引资项目为突破口，加强对代扣代缴单位的税法宣传，依托个税代扣代缴软件的推广，获取外籍个人扣缴信息，建立外籍个人税收管理台账。
其次，提升涉税服务水平，以“纪律行动”为依托，积极开展大走访活动，简化办税流程，开展上门辅导，对涉外税收政策进行针对性宣传，认真收集涉外企业对税收管理的意见和建议，增强税企良性互动，提升涉税服务水平。第三，强化专业人才培养。实施“2121”工程，在加强国际税收知识普及的同时，重点加强涉外企业专管员涉外税收政策、对外谈判技巧、反避税案例经验借鉴等内容的培训，不断提高实际管理和服务能力。

三是强化关联申报，延伸反避税调查工作深度。及时告知企业未进行关联交易申报应承担的法律责任，强化企业主动申报的意识；同时根据案头审计的需求，改进和细化申报内容，将企业集团组织结构、关联企业定价方法、关联交易业务流程列为企业申报内容的重点，并在年度所得税汇算清缴工作中，加强对企业关联交易申报情况的审核，进一步规范关联关系和关联交易申报。同时，加强团队配合，成立重大税收执法事项集体审议小组，定期召开碰头会，对发现的问题和线索进行集体探讨、团队攻关；改进调查方法，采取线索跟踪、实地察看、信息比对和延伸检查等综合检查方法，全面查清企业避税事实，查实企业避税所有证据资料。

四是加强工作推动，加大反避税工作力度。一方面，结合工作实际，应用各种数据来源，全面展开反避税工作。对内，结合企业所得税汇算清缴、纳税评估、股权转让交易等工作，从中发现一般反避税线索。对外，通过工商、商务、金融局等部门提供外资企业股权转让、对外付汇等数据寻找案源。另一方面，推行国地税双方稽查局、基层征管单位共同选案、共同会商分析、共同检查、成果共享的合作模式；强化业务督导推动，建立由税收管理领导小组、稽查局、基层征管单位、中介专业力量组成反避税业务督导小组，实行专案专题业务评审研讨制度，推动反避税工作向纵深发展。

 

5北京平谷国税局采取“风控+稽查”模式认真开展反避税工作

发布日期： 2016-11-14   来源：北京平谷国税局

近期，平谷国税局风控部门和稽查部门强强联合认真开展反避税工作，确保此项工作落到实处。

一是有的放矢、筛选重点企业。分析辖区内企业收入、税负、利润率等各项指标，结合行业实际情况，将韩资配件企业作为首批反避税重点对象，促使反避税工作做到有的放矢、重点击破。

二是强强联合、成立风控团队。抽调风控部门和稽查部门精英，成立风险防控工作团队，加强部门协调沟通，发挥各自部门优势，强强联合、形成合力，做到互通有无、优势互补。

三是深挖细究、探寻企业问题。强化企业涉税数据采集和财务报表分析，采取约谈、实地核查等方式，掌握企业经营模式，深挖细究，挖掘企业避税风险点。

四是以点带面、辐射行业共性。以点带面、突出问题导向，充分发挥辐射带动作用，通过对一个企业的反避税调查，辐射带动整个行业，为该行业后续反避税工作提供经验借鉴。

 

6辽宁葫芦岛市国税局加强反避税管理见成效

信息来源：葫芦岛日报发布时间：2016年11月16日

近日，葫芦岛市国税局针对一家制药企业的反避税调查圆满结案。企业累计调增应纳税所得额1028万元，补缴企业所得税154.2万元。

今年3月份，市国税局税务人员在组织开展对高新技术企业、医药行业的反避税调查工作中，发现葫芦岛市一家制药企业与其位于西藏的母公司之间存在大量关联交易，且部分原材料交易价格远远高于市场同类产品价格，不符合独立交易原则，存在避税嫌疑。为此，市国税局深入分析企业财务指标，根据企业所承担的职能和风险，对受控交易与非受控交易的差异进行了量化修正，并与企业多次约谈，向企业宣讲政策，最终确定了双方认可的调整方案，为国家挽回损失154.2　万元。

在反避税案件调查完毕后，市国税局继续加强后续跟踪监管督促企业遵循独立交易原则，督促这家医药企业改变原有核算方式，按照公允价格进行原材料购销,合理分摊营销费用。截至9月份，该企业共入库税款 2609　万元，同比增长321%，增收1989万元，至此，市国税局针对这家制药企业的反避税调查圆满结案。此举切实提高了企业的纳税遵从，维护了税法的严肃性，同时也增加了地区财政收入。

 

7厦门市地税局加强国地税反避税协作成效显著

发布日期：2016-11-17   来源: 厦门市地税局

一是组织保障，定期召开协作联席会议。成立双方主要领导挂帅的协作领导小组，定期召开联席会议，统筹安排各项反避税协作任务，督促各项协作工作的落实，及时沟通协调解决工作中的困难和问题，不断完善协作程序的规程。

二是机制规范，双方定期交流案件信息。与国税局建立反避税协作常态化机制，建立案源移送制度，明确双方发现属于对方管征的税种，应及时传递信息，实现资源共享。

三是团队协作，共同开展行业反避税调。抽调反避税专员成立特别工作团队，联合下户执法、联合约谈企业，并定期召开案件进展会议，就企业避税疑点、调查数据等进行沟通确认，共同探讨案件的调查进展、沟通谈判技巧等等，提升团队合作能力，保障反避税案件的顺利办结。2016年厦门国地税联合上报总局结案企业3户，补征税款4,782万元，加收利息289万元，其中地税补征税款3,475万元。

 

8山东济宁市地方税务局高新区分局多措并举积极开展反避税工作

2016-11-18  信息来源：济宁市高新区分局

今年以来，济宁市地方税务局高新区分局牢固树立“外税无小事，外税无小税”的主权意识和税收理念，坚持依法治税，对国际税收实施科学化、精细化管理，坚决维护国家税收权益，积极开展反避税工作。

一、抓住基础，加强关联申报管理。关联关系申报和关联关系交易额认定是反避税工作的基础环节。今年以来，高新区分局加强了关联申报管理工作，一方面通过服务大厅公告屏、微信群、企业所得税培训等多种形式加强对关联申报的宣传、辅导和信息采集工作，督促相关企业自觉履行关联申报和同期资料准备的法定义务；另一方面严格加强对申报资料审核，确保关联交易申报和交易额认定的准确性和完整性。2016年高新区分局关联交易申报面基本达到100%。

二、强化措施，积极查找避税疑点。通过关联企业申报审核、纳税评估、对外售付汇信息审核等多种形式，积极查找避税疑点。一是重点关注长期亏损、微利却不断扩大经营规模的企业和跳跃性赢利企业、关联企业申报异常等可能存在避税疑点的企业，将其纳入评估范畴。二是加强国地税合作，建立定期联络机制。对国税局提供的对外售付汇信息进行认真审核，对存在疑点的企业进行核实处理。6月份，通过国地税信息传递对辖区内一家企业对外支付服务费代扣企业所得税等税款20.5万元。

三、积极跟进，深入开展反避税调查。按照总局构建管理、服务、调查三位一体反避税防控体系的要求，高新区分局在做好管理、服务的基础上，抓住重点案源，组织专业人员，通过案头审核、经营地调查、企业财务人员座谈等方式深入开展反避税调查。目前，对辖区内1户重点企业境外投资注册公司是否属于居民企业完成了反避税调查工作，预计实现税款260万元。

 

9北京顺义国税局“加减乘除”夯实反避税基础

发布日期： 2016-11-18         来源：顺义国税局

一是深入研读最新政策，做好知识积累的“加法”。组织干部参加同期资料培训，深入学习BEPS成果报告，掌握反避税最新思路，同时结合区域汽车、物流产业特点，深入研究货代企业关联费用支付问题，确保学以致用。

二是筛选重点疑点企业，做好基层减负的“减法”。通过对同期资料的初步审核，筛选出五户企业存在较大避税风险，并将其列为同期资料审核重点企业，通过案头审核、当面约谈等形式对该企业相关涉税申报表、财务数据、第三方信息进行了细致审核，突出工作重点。

三是成立专项审核团队，做好部门联动的“乘法”。改变“单兵作战”的工作形式，抽调特长突出的业务骨干成立专项审核团队，分工合作，充分运用对企业日常管理掌握的信息，从制度、人力和时间上保证反避税工作的成效。

四是依据审核工作模板，做好提高效率的“除法”。依据审核工作模板，分别对同期资料进行合规性评价、合规性评估要点审核、合规性评估总结，最终形成审核风险提示。对照模板量化打分，筛查疑点，确保工作扎实开展，同时从根本上提高工作质效。

 

10冷水滩国税成功办结全市首例反避税案

来源：永州日报时间：2016-11-23

永州日报讯（通讯员　龚宏武　李慧）近日，冷水滩区国税局成功办结我市首例反避税案，追缴企业所得税165．23万元。

今年5月份，冷水滩国税局在对湖南某电子有限公司（外资企业）一年一度的企业所得税关联申报表进行审核分析时，发现该企业销售额和生产成本在连续递增的情况下却连年亏损，产品交易价格与亚太地区同行业比偏低，而且自公司成立以来不断追加注册资金。经过初步分析认为这种非正常经营状况存在重大避税嫌疑，并通过“金三系统”逐级上报总局批准确定转让定价立案查处。抽调业务骨干并争取市国税局派员支持成立反避税专案组，对该企业与境外投资方2012年至2015年的关联交易转让定价进行反避税调查。历时半年多时间，与企业高层及财务人员进行了5次座谈，耐心宣传辅导税收政策，最终促使境外投资方总经理飞赴永州与专案组人员谈判，企业最终接受了关联交易转让定价调整方案，共调增2012年至2015年度应纳税所得额2024．29万元，查补企业所得税165．23万元。

 

11湖北国税全省反避税集中选案会在我局召开

发布日期：2016-11-25 来源：湖北 鄂州国家税务局

11月22日至23日，全省反避税集中选案会在我局召开，国际税收管理处相关人员，各市州、省直管市局国际税收管理部门负责人或从事反避税工作的业务骨干参加会议。省局国际税务管理处王丹卿处长主持会议，省局党组成员、总审计师吴维平出席会议并作重要讲话。

会议对全省选出的14户避税嫌疑户相关情况进行了幻灯演示和集中讨论，确定了今年我省反避税下一步的调查方向和工作要求。会上，王丹卿通报了2016年全省国际税收工作情况。其中，反避税收入21.35亿元，同比上升77%；非居民收入达到19.38亿，同比上升30%；全省国际税收工作特别是国际税收征管合作工作得到总局、省政府和省局主要领导的肯定，得到上级领导肯定批示9次。王丹卿还就今年案例进行了逐个点评，并对今年的工作进展，明年的工作打算作出了具体部署。

吴维平指出，今年反避税选案类型多、案源广、质量高。下一步要将工作全面展开，深入调查，通过团队合作做好反避税案件。2016年全面实施国际税收征管合作是我省国际税务管理工作的转折点，各地国际税务管理水平的不断提升，征管合作工作模式和工作机制使反避税工作的突破从偶然走向必然。2017年要以国际税收征管合作工作方案为统领，以绩效管理为抓手，以信息化建设为依托，通过组建和运用专业团队等方式推行项目管理，统筹进行国际税收业务指导、重点事项督导等工作，把国际税收征管合作抓深抓实，使我省国际税收工作再上一个新台阶。

 

12上下联动推进反避税立案工作——惠州市局、惠东县局走访大统营科技有限公司做反避税立案预警

来源:
惠州市惠东县国税局 2016年11月25日

为进一步加强大企业风险管理，切实推进反避税立案工作， 11月24日，市局大企业和国际税务管理科科长郦武筠与惠东县局副局长戴瑞强携相关人员一行到大统营科技（惠州）有限公司实地约谈了该企业财务主管，并进行了反避税立案前的提醒工作。大统营科技有限公司为台商投资企业，也是税收高风险企业。约谈中，郦武筠科长从大数据时代国际国内反避税形势展开分析，向该企业财务负责人阐明了利害关系，并对税务系统选案立案的工作情况进行了说明，通过与企业的深入交流对企业进行了反避税立案前的提醒。戴瑞强副局长进一步提示了企业存在的避税疑点以及需要举证的的内容，对企业逃避缴纳税款行为应承担的法律责任进行了明确。该企业财务负责人则表示，将全力配合税务机关的管理工作和反避税调查，依法履行纳税义务。

此次实地约谈对于维护征纳双方平等、保障纳税人合法知情权有着重要意义，通过对反避税企业进行立案前的提醒，动员企业开展自查，降低税企双方涉税风险，提高纳税人的税法遵从度。

下来，惠东国税将进一步约谈该企业，对企业提供的转让定价文件、购销合同、账簿凭证等资料进行深入了解、核实，为后续反避税调查打好基础。

（撰稿人：李亭玉）

 

13上海金山区税务局“三举措”优化反避税管理

发布日期：2016-11-25 上海金山税务局

一是强化组织，反避税管理团队化。在区局分管领导的高度重视和全面支持下，以区局所得税科为牵头部门，遴选了一批优秀税务青年干部建成国际税收工作小组，以反避税案件为抓手，以定期例会为制度，有序开展以反避税为核心的国际税收工作。

二是深化培训，反避税人才专业化。积极组织系统培训，提升反避税团队专业素质。组织区局反避税人才参与脱产培训，通过案例分享、走出去企业管理、非居民企业管理等专题讲授，有效提升反避税人才的知识储备。同时，邀请市局国际税处反避税专家来局授课，在理论学习的基础上加强对实际案例的学习。

三是细化责任，反避税工作体系化。小组分工明确，实行精细化管理，建立了同期资料分析——反避税选案——反避税调查——反避税后续跟踪管理全流程的反避税工作体系，全面覆盖反避税工作的方方面面。

 

14北京昌平国税局加快推进反避税人才体系建设

发布日期： 2016-11-28     来源：昌平区国税局

近日，昌平国税局举办了反避税业务培训班，通过对40余名青年业务骨干的专项强化，加快反避税人才体系建设，适应发展新要求，切实提升全局反避税业务能力。目前，该局反避税入库已超1000万元。

一是专项强化，加大输入力度。专门邀请专家为该局反避税团队授课，通过对反避税业务知识、同期资料审核要点、同期资料审核案例等方面进行专业详实讲解，加大业务输入，切实提高团队反避税水平和同期资料审核能力。

二是案例剖析，挖掘理论深度。整理近两年反避税成功案例，由专家结合业务难点和重点，从疑点发现、过程监控、措施结果等方面解剖麻雀，深入分析，通过提出、研究和解决问题，深度进行探讨交流，加速了业务的内化。

三是模拟实战，拓展业务广度。在对案例的总结交流基础上，开展结合最新业务政策的实战演练，专家开出“一套难题”，团队共同攻坚，进行疑点捕捉，分析政策，配套提出措施，通过多套反避税“战术”演练，提升团队应对复杂业务的能力，拓宽思维。

 

               15广西柳州地税反避税取得阶段性进展

广西日报   2016-12-02

柳州市地税局一起反避税案于日前正式结案，这是今年以来全区唯一获得国家税务总局批准立案的反避税案例，相关企业调增企业所得税应纳税所得额2534.18万元，查补入库企业所得税380.12万元，反避税工作取得阶段性进展。

为进一步保障税收公平，柳州市地税局积极采取措施组织开展反避税调查工作，进一步健全国际税收管理体制，实现属地基础上的专业化管理模式，形成了国际税收服务与管理合力。同时，成立了系统内的反避税团队，在积极查找各方资料、翻阅大量账簿凭证的基础上，重点审查长期亏损、微利却不断扩大经营规模的企业和跳跃性赢利企业。反避税团队发现柳州市某环保企业与不少企业存在关联关系，不符合独立交易原则而减少企业或其关联方应纳税收入、所得额的情况，遂将该环保企业确定为反避税案件调查对象。办案团队多渠道、多手段搜索相关资料，进行大量的数据分析和测算，并组织人员进行市场调研，掌握行业特点和市场环境。

办案团队还开展评估约谈，充分运用信息数据筛选外籍人员重点监控对象，并对筛选出的异常申报对象有针对性地实施重点审核，为调查工作提供了有力的数据支撑。

柳州市地税局相关负责人表示，该局今后将通过强化跨境税源管理、利用多种国际税收征管协作手段、加强与兄弟省、市的合作与交流等系列措施，努力打造一支综合素质较高的反避税队伍，进一步拓展新的反避税领域。

（赵庆华蒙 莉 李晶晶）

 

16广东云浮市国税首宗国际反避税案例取得阶段性成果

日期：2016-12-02
来源：云浮市国家税务局 作者：江伟明

11月28日，郁南县某公司主动预缴企业所得税税款160万元，该笔税款是云浮市国税系统成立以来首笔国际反避税税款，该笔税款的成功入库，标志着该市国际反避税工作取得阶段成果，实现了零的突破，提高了纳税人税法遵从度和有力维护了国家税收权益。

该案具有案情复杂、追溯时间长、关联交易隐蔽、涉及税收法律差异大、调查取证难等特点。自去年国家税务总局通过立案调查下发任务后，云浮市国税局积极采取措施，实现市局、县局两级联动，抽调一线骨干力量，迅速成立反避税工作团队，对工作开展进行研究布局,厘清案情疑难点，锁定工作突破方向。

摸清情况，谋而后动。工作开展以来，反避税工作团队多次召开工作会议，邀请相关科室业务骨干参加，对案情进行充分讨论，制订了“节点突破、稳步推进”的指导方针。在初步摸清情况的基础上，反避税工作团队对案情疑点难点进行多次推演，并制订出多套应对方案，为下一阶段工作提前布局。

深入取证，掌握主动。反避税工作团队拓宽工作思路，迂回出击，找准突破口，充分利用企业同期资料、财务报表、关联申报等资料，多角度、全方位深入分析企业疑点，并进行大量的数据测算，得出详实的数据支持，为税企双方约谈牢牢掌握主动权。

开展约谈，逐一击破。本着依法依规、公正平等的原则，反避税工作团队与企业代表进行了长达6个月的约谈，就双方分歧展开激励交锋。约谈期间，反避税工作团队与企业摆事实、讲理据、反复沟通，最终达成共识，以总局BVD数据库公认的可比性公司作为参照，采用可比公司完全成本加成率中位值对企业纳税情况进行相应调整。

主动求变，积累经验。反避税工作开展以来，得到省国税局国际税务处的大力支持，国际税务处多次组织反避税专家为我市工作团队开展培训，介绍同类案例国际上主要经验做法，为云浮市反避税工作开展提供经验借鉴，同时定期听取反避税团队工作汇报，就工作当中出现的新问题、新疑点提出工作意见。该案的顺利开展，既是对过往国际优秀经验的成功运用，也是云浮市国税局主动求变、积累经验的一次成功尝试。

目前，该公司预缴的160万税款成功入库，仅是该案所取得的阶段性成果，在此次工作实践中积累了宝贵经验，为山区市、县开展反避税工作提供了经验借鉴，也为下一步反避税工作指明方向。接下来，云浮市国税局将实事求是，乘胜追击，不断扩大成果，将以该案成功实践为典型做法，认真总结、大力推广，稳固成效，扩大战果，推动全市国税系统国际反避税工作进一步发展。

编辑：吴明宇

 

17甘肃兰州高新区地税局反避税税收贡献创历史新高

发布时间：2016-12-02     来源：兰州高新区

本网12月2日讯（通讯员地税局陆扬、何旻）近日，兰州高新区地税局联合兰州高新区国税局成功办结一起针对某生物科技股份有限公司特别纳税调整案件，补征企业所得税525万元，营业税174万，加收利息95万元，其他附加税22万元，滞纳金111万元，合计入库927万元。

该企业所涉及特别纳税调整期自2006年至2015年，跨度长达10年，企业多次与主管国、地税务机关就相关业务进行政策咨询、交流沟通，最终取得实质性进展。企业认可主管税务机关所做的风险提示，为规避风险, 自行调整申报补缴营业税金及附加196.4万元，同时计算缴纳了滞纳金111.9万元, 税息合计308.3万元,已按期缴纳入库。

本起国地税合作案件的顺利办结，一方面打击了企业利用与关联企业间税负差转移利润、降低企业总体税负的避税行为，挽回了国家税收损失。
另一方面，丰富了税务系统反避税管理经验，进一步提升税务干部的应对能力与监管能力，为更好地发挥税收职能、提高纳税人遵从度奠定了基础。

 

18浙江嘉兴秀洲区国税反避税实现“零的突破”

2016年12月6日 08：32   来源：嘉兴日报    记者 陈曦 通讯员 陶羽佳

近日，秀洲区国税局办结了建区以来首个反避税案件，涉案一企业补缴税款及利息共1000余万元。

随着秀洲外向型经济发展，越来越多的企业“引进来”和“走出去”，而跨国企业的避税行为逐步显现。企业避税行为引起税基在国际流动，使得税负和资源在国家间重新分配和不合理分配，影响了国际税收分配的公平性。秀洲区国税局应用“互联网+”思维渗透融合，将工作与创新相结合，数据与实际相结合，加大执法力度，在全区实现反避税“零的突破”。

“运用互联网技术，推进工作环境网络化，职责分工专业化，结构化减轻负担，提高反避税工作效率。”区国税局相关负责人说。

在此次案件的调查中，经过一系列的财务数据核实、企业功能风险分析确认、证据固化，把“互联网+大数据”思路运用到实际工作中，依托BVD数据库在全球范围内筛选导出让企业信服的可比数据；通过互联网实现部门间的信息共享，及时交换纳税人相关信息，在源头上切断纳税人利用信息不对称及税收政策漏洞进行避税。

与此同时，区国税局抽调各科室专业人员集中开展审核关联申报审核工作，重点审查报表逻辑性、准确性和完整性。基于辖区内需要准备同期资料的企业户数不多这一基本事实，区国税局采用100%抽查比例进行同期资料的审核，依照报告完整性、合理性等指标对企业进行风险评估摸底，汇总、整合核心内容关键数据，构建完善案源仓库，为选案和疑点分析工作开展提供数据基础。“在今年同期资料审核工作中，我们注意到该企业在计算完全成本加成率的时候未剔除生产经营无关利得，从而虚增了利润水平，当即把该企业列入反避税工作高风险企业，展开了之后的特别纳税调整工作。”区国税局相关负责人表示。

在做好后期管理的同时，区国税局也不放松前期的风险防控，管控结合，着力保障中国税基不流失。“在日常工作中，做好税法宣传普法工作，组织相关企业财务人员进行税法知识学习，从主观上提高纳税遵从度。”区国税局相关负责人表示，在日常管理和专项核查中重点关注企业的避税风险点，密切监控和细致分析同行业利润水平，鼓励存在一般避税风险的企业主动调整利润率至合理区间。经过一系列的宣传与管理相结合的工作后，辖区内外商企业对反避税工作有了更清楚的认识，企业纷纷表示会做好转让定价问题，保持与功能风险相配比的利润，并且已有一家企业提出预约定价安排的初步意向。

 

19江西萍乡地税取得反避税工作突破

2016-12-08  编辑：赵睿智  来源：江西省地方税务局

近日，萍乡首例国内关联企业低价转让反避税案件圆满结案,实现了萍乡地税反避税工作的新突破。今年以来，面对全市涉外企业少，国际反避税线索少的基本市情，萍乡市地税局主动作为，积极出招，通过多管齐下实现反避税工作新突破。

一方面加强现有涉外企业的政策宣传服务工作，联合市国税局对6户“走出去”企业开展“服务‘一路’助力萍企远航”国际税收协定宣传活动，邀请纳税人参加国地税联合举办税收协定专题宣讲会，助力“走出去”企业做大做强。另一方面，市局和开发区局从事国际税收管理的人员立足市情转变观念，将反避税工作的重点转向国内企业，依照税收相关法规从国内关联企业发生低价转让行为寻找线索来开展。在调查摸底中，反避税工作人员根据开发区局在征管中发现***有限公司和其有主要业务往来的另一个同行业公司发生了厂房转让，存在关联企业间转让价格明显偏低来避税的疑点，便对其开展了相关调查。在充分调查取证后，将认定的事实依据及税收法规向两家公司主要负责人作了深入细致的宣传解释，促使两公司承认存在低价厂房转让的关联交易，认可依规核定的合理转让价格，同意按此申报补缴税款。经上报省局审核后，目前两公司已补报入库税款273024.46元，此例反避税案件在萍乡尚属首例,该案件的顺利结案实现了萍乡地税反避税工作的新突破。

（作者单位：萍乡市地税局）

 

20广东汕尾市国税局召开全市反避税工作会议

日期：2016-12-09
来源：市局大企业科 作者：陈灵慧

　　11月28日，市国税局召开全市反避税工作会议，市国税局党组成员、副局长陈少明出席会议并作讲话，各县（市、区）国税局反避税工作主管领导、政策法规股股长及副股长、国际税收业务经办人、市国税局大企业和国际税务管理科全体人员参加了本次会议。

会上，各县（市、区）国税局领导汇报了2016年反避税工作开展情况，总结亮点，查找不足，并提出明年工作计划。今年以来，面对我市国际税收工作业务量少、基础薄弱的现实，各县（市、区）国税局努力探索，积极创新，加强信息管理和数据监控，实现突破，全市共通过特别纳税调整监控管理调增企业应纳所得税额30.09万元。

陈少明副局长对全市反避税工作提出几点要求。一是提高认识，树立信心。我市反避税工作仍有较大的开展空间，各单位要做好国际税收工作，服务我国对外开放格局，维护我国税收主权，承担起应尽的责任。二是加强管理，依法行政。要在纳税服务和税收征管上着力，梳理办税流程，规范涉税文书，做好痕迹管理，规避反避税调查风险，妥善处理国际税收分歧和争议。三是积极探索，勇于创新。拓展反避税监控范围，深化行业分析，加大调查力度，提升关联申报质量，扎实推进反避税水平的提高。四是重视绩效，脚踏实地。继续以绩效考核为抓手，严格落实各项工作部署，抓实重点工作，加强协作，提高工作效率。

编辑：邹然