教师被借走，严重影响学校教学和管理 

　　“教师被借调，肯定会影响教学。”周校长说，“一般情况下，借调的都是能干的教师，有的还是学校的教学骨干、学科带头人，对学校的教学质量影响很大。” 

　　洛浦县教育局党委书记刘万钦告诉记者，因教师借调导致教师资源配置失衡，乡镇和县城教师分布不均衡。由于借调教师工资关系不在工作单位，导致教师队伍管理混乱，不能进行客观公正的考核，此外，教师职称晋升也受到影响。据了解，近5年来，洛浦县教育系统共借调教师446人，其中，系统内部借调373人，乡级政府和其他单位借调共计73人。 

　　采访中，很多地方教育部门或学校负责人都表示，边远贫困地区教师本身就短缺，整体素质也有待提高。教师频频被借调，对教育改革发展，无异于雪上加霜。 

　　一位中学校长这样对记者说，“一个萝卜一个坑”，是边远地区教师岗位的形象写照。一旦一名教师被借调，那么，这门课就有可能无法开设了。 

　　新疆社会学者朱峰表示，教师长期被借调，会扰乱正常教学管理秩序。机关单位如果缺人手，可以通过其他途径补充人员，不能打教师的主意。 

　　朱峰分析认为，一些机关之所以青睐借调教师，主要有三方面原因：一是教师素质高能力强，工作上手快，好用；二是机关领导出面打个电话，或者单位发个函就能把教师借来，好借；三是不用承担待遇问题，教师都有编制，拿财政工资，好省。 

　　朱峰的观点也得到基层政府部门负责人的认同。一位机关办公室主任对记者说，如果走正常程序补充人员，需要时间很长，有的一年也未必能到位，而借调人员则相对“方便”。 

重拳限期清退，借调在编教师重回讲台 

　　连日来，新疆各地都在清退被借调的在编中小学教师，借调教师都已陆陆续续回到学校，回归讲台。记者从和田地区教育局了解到，目前，该地区3000多名在编不在岗教师全部回到借调之前的学校。 

　　洛浦县是全疆最早进行清理在编不在岗教师的县。洛浦县县委副书记、县长艾克拜尔·吐拉洪告诉记者，他上任不久即发现该问题严重影响教育教学，于是从2013年8月开始着手清理。洛浦县采取“一刀切”，凡是被借调的教师，都必须回到原学校。目前，被借调的教师全部清理完毕。 

　　大量教师被借调的问题，也引起了自治区党委、政府的高度重视。今年1月21日，新疆维吾尔自治区党委组织部、编办、教育厅、人社厅、财政厅等五部门联合向各地发出通知，要求清退各地党政机关、事业单位借调的中小学、幼儿园在编教师，进一步加强全区中小学、幼儿园教师管理，稳定教师队伍。 

　　新疆明确规定了清理任务完成的最后期限——今年3月31日前，需完成所有被借调的中小学在编教师的清退工作。同时，自治区要求，即日起任何部门和单位不得再擅自借调中小学、幼儿园在编教师。凡违反者，一经发现，将按照有关规定，追究有关领导和经办人责任。为防止再出现类似现象，新疆决定建立中小学、幼儿园教师编制使用管理和专项检查制度。每年不定期进行督查，加大监督检查力度。 

　　有专家指出，新疆此举旨在进一步加强全区中小学、幼儿园教师管理，稳定教师队伍。这样的工作，教育部门和学校做不了，必须依靠自治区党委和政府下决心进行清理。 

　　截至发稿时，记者从新疆伊犁哈萨克自治州、喀什市、克孜勒苏柯尔克孜自治州等地的教育部门了解到，当地清理在编不在岗教师工作已完成。自治区教育厅有关负责人表示，数据正在统计上报之中。