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资料图片

                      
                     烟草专卖局为何屡屡推销订烟手机？

指定手机要预存话费，还有最低消费；一些烟草销售商为订烟才购买；专家认为这容易让人理解为“搭车销售”

 【反映】 

                       烟草专卖局推销订烟手机

   张先生是藁城的一个烟草销售商，最近这一段时间，他总为是否购买指定手机的事发愁。因为从今年五六月起，藁城市烟草专卖局就隔三差五地给他们销售商开会，说要逐渐取消电话订烟的方式，以后都要通过手机网上订烟，要求他们统一购买指定的手机。会上，就有手机运营商推销手机，可这些手机都有最低消费。
“如果我们不买指定手机，就不好订烟，售烟资格也会被取消。”张先生认为，烟草专卖局是在利用专卖地位卖手机。

【调查】

                     商户：不买手机就不好订烟

    8月12日上午，记者在藁城市的主要街道随机走访了十余家烟草销售商，有人说，藁城市烟草销售商有三千余家，都被或开会或电话“建议”购买指定手机，指定手机每月都有最低消费，分35元和50元两种。不少销售商都有手机，认为再买指定手机很浪费。但为了能订购香烟，一些人还是掏钱买了手机。
    贾女士在四明北街经营着一家烟草商店。今年6月，藁城市烟草专卖局推销订烟手机，她交了300元，拿到了一部手机，里面预存着300元话费。“这部手机看似免费，可要预存话费，每月的最低消费是50元，可我一个月才订四五次烟，当然不划算，可不买就不好订烟。”贾女士说，自从有了手机网上订烟方式，那些买了手机的就要在订购日零时起至中午12时上网抢购香烟。没有购买的只能等着烟草专卖局的订货电话，可等到电话时，很多走俏的香烟已被其他人在网上订没了，所以一些大型烟草销售商担心销售量受影响，会被取消售烟资格，就都预存话费拿到了指定手机。
    “指定手机屏太小，不好用，有时仍会错过订烟机会，还真不如电话订烟方便。”一些买了手机的销售商抱怨说。  

                           专卖局：普通手机无法网上订烟

     8月16日，记者就此事咨询了藁城市烟草专卖局，一名工作人员表示，他们并没有要求烟草销售商必须购买指定手机。目前，烟草销售商可以选择电话座机订货、手机订货等方式，今年9月，他们还要开通网上订货服务。销售商完全可以自主选择。
   他解释说，由于传统的电话订货方式，不能及时掌握销售商的需求信息，烟草专卖局才和有关企业合作开发了一种手机订货系统，会逐渐取消电话订烟方式。如今，烟草销售商只需预存一定话费，就可免费领取一部手机，而后可以享受自主订烟的服务。目前，藁城大约有33%的烟草销售商选择手机订货的方式。
   由于手机订货使用的手机为3G手机，里面包括与烟草销售商一一对应的客户代码，普通的手机暂时无法安装这一订货软件，所以销售商只能选择指定手机。

【观点】

                   烟草专卖为“变相强推”提供便利

   据石市社科院社会法律研究所所长刘丽新了解，不光是藁城，在石家庄市开发区以及周边县（市）也都出现当地烟草专卖局在推广手机上网订烟方式时，顺带推销指定手机的事情。为何此事会屡屡发生？她认为，这是行业的特性决定的。在我国，烟草属于专卖产品，烟草经销商想要订烟，首先要从烟草专卖局取得烟草专卖许可，然而才能从事烟草销售，烟草专卖局这一“烟草垄断”地位，势必会为推销手机提供便利，让烟草销售户不得不听之、购之。      
    从表面上看，烟草专卖局并没有强卖手机，烟草销售商可以自主选择。但“不买手机就订不到好烟”，致使烟草销售商为了享有订烟优先权，不得不选择指定手机。此外，手机订货系统必须要与指定手机相配套，还要设置最低消费金额，很容易让人认为这是烟草部门在利用专卖地位进行“搭车销售”。 如果烟草专卖部门真想服务于民，就要充分考虑烟草销售商的实际情况，切不能让服务变了味。
   当然，为了节约成本，顺应时代发展趋势，提高部门的服务性，烟草部门让烟草销售商通过手机上网订烟，可以说是一种进步。但这种进步在一定程度上加重了烟草销售商的经济负担，剥夺了烟草销售商的自由选择权，尤其是逐步取消电话订烟方式，手机订烟将变成主导，这势必会给一些不会上网的销售商带来困难。
   省消协副秘书长孙常军认为，烟草部门运营新技术订烟，目的是为了便民，让烟草交易更加顺畅，但这种新技术的推广不应采取“变相强推”的方式，不应建立在增加烟草销售商负担的基础上，显然，烟草部门的方式欠妥当。