只撤地震局不进行改革和科技创新没有出路！！！_三个问号-兰心

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只撤地震局不进行改革和科技创新没有出路！！！

(2014-03-06 23:16:28)

标签：

文化

地震局不单是撤销的问题而是必须大刀阔斧的改革
标签：地震局不改革不撤销人民群众难满意！
地震局不单是撤销的问题而是必须大刀阔斧的改革

 http://s6/mw690/001MUglLzy6H6vGfKnPc5&690
全国人大代表朱列玉

“既然地震无法预报，地震局存在的必要性何在？”全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉此次参会带来了《关于撤销国家地震局的建议》。他认为，国家地震局既负有监测预报地震的责任，却反复向公众解释地震无法预报，没有履行好法定职责，建议撤销地震局并在中国科学院设置地震研究院从事震前探索工作。

http://s2/mw690/001MUglLzy6H6vOPc7Tc1&690

我们通过对地震系统（国家，省，市，县和群测群防）的几十年的工作研究体制了解，认为：地震局如不能大刀阔斧的改革，人大代表朱列玉的撤销地震局提案是务实有效的的，也是非常一针见血的。
　　为什么只要说到地震局，大家都很生气，撤销吧！原因就是“国家地震局既负有监测预报地震的责任，却反复向公众解释地震无法预报，没有履行好法定职责”其实地震局在70年代是非常负责任的，地震预报在当时的技术条件下都实现了多次成功的地震预报，所以，国人认为地震就是可以预报的。但是市场经济后，中国地震局职能取向发生了变化，对市县地震部门的业务指导实际也变成了一句空话，你要开展地震监测预报是要花钱的，还劳而无功，所以地震预测预报和群测群防被清理。而抗震设防，安全性评价涉及工程工作起来有吃喝，有利益还能收钱，自然成为主要业务，地震预测预报自然会受到压制。以前地震发生了，地震局专家是带上仪器要进行震情前兆调查总结，现在地震发生了主要是统计死了多少人，评估估计损失是多少，出一个报告，它是向国家申请救灾款的依据，当然也有应急救援，是挂地震局的牌子，实际是消防部队开展工作，国家地震事业经费主要变成了用于个人承担课题研究，有用不完的钱，但多与地震的直接预测预报已经联系不大。而在市县地震局的地震预报，因为开展抗震工程收费也有吃有喝，有利益，监测预报自然就弱化。那么地震预测预报的新生命在哪里？有，是群测群防（地震预测实践者）在真心真意进行地震预报探索，所以时常看到这样的结果，当网上地震局官方辟谣时，结果地震就发生了，当然要知道群测群防的水平是不一的，有一些方法用严谨的物理量不能合理解释，但这是一支有生命活力的队伍，地震为什么不能预报？这种现状才是地震问题真实的一面。多加一句：目前在网上的群测群防志愿者很多都不是科班出身的。但在网上，地震不可预测预报的神话早就被他们打破了，常上网的人都知道。不改革，不创新，地震预测预报没有出路。

http://s16/mw690/001MUglLzy6H6vWPkmjdf&690

    所以说：地震局不单是撤销的问题，而是必须大刀阔斧的改革问题！
   第一刀：改革地震系统地震责任不清的问题；
       尽快实行区域性责任地震预报是地震改革的必然方向；
   （1）市县级全面负责本区域5.5级以下地震的监测预报和本区域地震防范级别的安全稳定。
   （2）省地震部门全面负责5.6-6.6级的地震的监测预报和本省区域地震防范级别的安全稳定。
   （3）中国地震局全面负责6.7-8级以上的地震，地震的监测预报和区域地震的防范级别安全稳定。
    国家地震经费按照这一指标给以投入，形成有平衡投入，有区域责任，有奖励处罚的地震科学发展良好环境，地震能不能预报，谁做的好，谁无用，一切不是很清楚吗？这个问题再也无法容忍下去了，现在处于地震大灾难周期。希望国家尽快实行区域性责任地震预报改革 ,共同推进中国地震预报事业的发展，再不能多次让唐山汶川地震悲剧在中国上演。
　　第二刀：撤销地震局地震工程收费项目；
    抗震设防，地震安全评价，工程建设全面由国家规划，住建部部门负责，实行建设工程终身负责制，特殊核电站等工程实行地震专家组灾害评估责任负责制。地震救援完全由部队承担。地震局主要承担地震考察，震情调查，震情趋势分析判断，震前震后灾害评估及为政府上报防灾预案和应急预案。
   第三刀：打破垄断的地震预测研究；
    全面放开各种学科的地震预报方法和实用研究，为各学科方法落实有效的地震预测预报经费支持，建立有组织社会化的地震群测群防组织，解决群测群防社会化的经费管理渠道，建立现代化中国地震群测群防平台，开展有效稳定的地震预测，预报，预警演练，建立科学的预报准确率评定，评估，实现地震损失的最小化预报，逐步实现地震的平安预测预报。
     这是既能防范目前我国处于大震灾害的周期，又能满足人民群众希望，还能推进政府防灾社会化改革，改革和解决地震深层次问提，减少国家经费提高社会化防震减灾
实效，建设美丽中国梦的必由之路。
            为希望国家能够真正解决好地震预报问题，大家都来出一份力吧！
                            2014年3月6日
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