近向以来，我一直在思考一个问题，为什么形式主义越来越严重。我这里的形式主义，特指为完成某一特定工作任务，责任主体采取以会议落实会议，或者用表面文章应付了事，而没有实际效果的一种工作方式。具体的表现形式有：层层开会落实，开了会就等于完成了工作，有很多完全不必要的会议，并且还要求基本不相干的单位参加，一个电话就能布置，偏偏要开个会，主要就是为了躲避追责；在布置任务时不顾客观规律，一味讲求不要追责，导致工作人员疲于奔命，比如在冰雪天气还没有下雪或者结冰时就要求在桥梁上洒盐；既要能在面子上让上级过得去，又不愿真刀实枪地去干，玩玩文字游戏，做做表面文章就交差等等。原因固然很多，但其中最使我忧虑的，是人们的躺平思想，没有了较真的意愿。最有意思的一个提问是;做好了怎么的，没有做好又怎么的？振聋发聩！背后的直接原因主要是奖勤罚懒的措施失灵了。

做为推动工作的抓手，奖勤罚懒一直以来都是各级极为推崇的，但现实状况到底如何呢？在奖励方面，除了年终评比为先进的，按规定发放了奖金以外，其它的任何一项荣誉，除非有奖状发奖杯，于个人而言，是不能有任何形式的资金的，也就是说，只进行精神奖励。延伸一下，有一些非常特殊的加班，比如扑灭山火，哪怕通宵在山野打火，也是不能有补助的，否则就是乱发津补贴要清退。近年以来，凡是单位也好，个人也罢，先进的表彰都是Q哥的精神胜利法，可以想见，人们的积极性会有多高，抵触情绪会有多大。然后，于罚懒而言，又有多少实质意义呢？以前，我简单地以为，新时代以来，推动工作靠的是鞭子，不听话的，不按时完成任务的，就用鞭子抽。可实际的情况呢，效果不敢恭维。于面上来说，没有这么一支力量能常态化地监督，既不可能长久也不可能面面俱到。具体到个人层面，除非那些有职务的，种种原因会对此有敬畏之心，普通工作人员，除了考勤以外，其实是很难抽到他们的。在工作效果上，除了那些完全可以量化的工作能够考核，一般的行政工作效果，真的难以量化细化，造成效果的原因也非常的复杂，实际处罚的例子少之又少。这样一来，奖勤罚懒的措施基本就停留在口号上，或者只对部分有职务的人或者比较年轻要求上进的人有用，其它的就好像成为了一个稻草人。

我不清楚为什么会出现这么一种局面，反正现在的现实就是这样的，只要讲到钱，就是伤感情的事，是来不得的。为什么会躺平？我有一个形象的说法，叫凡是要干部做的，就无限的加码，凡是要给干部的，就无限的卡扣或者贪污政策。什么意思？就是，为了按节点完成任务，领导的要求非常高，超出职责范围的也好，把完成工作设想是最为理想的状态也好，反正只有任务，而且随意地某一项具体工作的完成和站位挂起勾来。但应该要关心干部的，却一点也不做为。比如说，法律明确规定了的，确有必要的加班，是可以发加班补助的，但即便是大年初一加班，也不要提这件事，说是可以调休，在万众团圆的时候，谁愿意在这个时候加班和调休？比如说，职级并行，本来是解决基层升迁无望之人在待遇上的平衡的一个非常好的政策，可现在变成了一个要有指标要经过复杂程序审查考核的提拔，而不是像开始时候那样只要达到资历就能自然享受的好政策。比如说，无论是在工作上还是在一般的待遇上，但凡有一点风吹草动，上级不是躲着走就是打哈哈，逼着了，都是正儿八经的义正辞严，你说说，谁又不寒心呢？他们的一些具体表现，看起来好像只提要求不管死活。

其实，奖勤罚懒这个具体措施，预设的立场是照顾了普通人的人性的，但在实操层面，却把人们都看成了有远大理想和抱负的精英人士。讲理想求奉献，无疑是十分必要的，这也是人类能不断进步的力量源泉，可这样的要求只对少部分有历史担当的人而言的，当然也可以要求普罗大众当做标杆来追求，但绝对不是平常时的惯常要求。对芸芸众生来说，来点实在的可能更有刺激作用，更符合人性的实际。一是于贩夫走卒而言，对利益会看得更重，刺激其积极性的底层逻辑更符合其价值观念；二是他们有真实的内心需求，特别是在当下，收入已经比较规范了，而我们这个地方的财政实力，无力承担像周边县市一样的待遇。既然干好干坏一个样，也就是说，干好了，又不能得到物质奖励，干坏了，也难以处罚到位，你又奈我何？我本一凡夫俗子，眼光就只看得见几米远，你们在工作要求和待遇上一并把我们看成是大人物一样的，可我们是要讲究对等原则的，偶尔奉献奉献也应该，但要长期坚持，你是老几啊？

于是问题来了。绝大多数的情况下，大家只求过得去，能躲则躲，能拖则拖，还要提什么干劲吗？像我这样状况的，有强烈的底线思维，加之受了这么多年的训练，责任心是发自内心不要强调的，但我能这样要求我身边的普通员工吗？在这样的氛围下，工作的效果和效率可想而知，而有些事情又是绕不过去的，因此周而复始的会议，督查，调度，浪费了多少行政成本啊。责权利要统一，这是一个古老的命题，只提责任舍弃利益，一定会失调，可笑的是，这个用脚想都能明白的道理，却在大行其道。其实我明明知道，上级对此是心知肚明的，只是他们也在装睡。

难道真的只能束手无策了吗？不可以正视它吗？慢慢一点点地做一些改变，或者领导们有意愿去做做工作，不行吗？圣人大家都想当，但引领潮流的绝对只是极少数。如果奖勤罚懒的举措不能落地，形式主义的顽疾一定不会有改善。