一地饭菜，一位老人，城管执法车，您猜发生了什么事？是的，西安的城管又出事了，老人往企业送饭菜，被“便衣”城管要求离开并没收饭菜，老人解释自己不是摆摊的，但还是被砸了。之后“便衣”钻进执法车，老人为了讨说法，就把自己的手绑在车上。最后，经警方调解，城管向老人道歉，并赔偿200元饭菜损失。（《新京报》27日报道）

西安的城管“便衣”执法，又不听解释如此粗暴地砸了老人送的饭菜，可想而知，众怒必然直指城管整个群体。尽管在警方调解下双方和解，但事情却不能到此结束，“便衣”城管“执法”不当的责任应当由他们自己承担，责任部门应当继续调查并追究，不能“葫芦僧判断葫芦案”，那样是对公众和城管部门自身的不负责任。

平心而论，类似的事情已经在全国各地发生了不少次，多到公众再遇到此类的事情都很麻木了。因为在公众印象中，城管部门一直以来就是这样执法的，而被执法对象要么逆来顺受，要么挺身抗法，比如夏俊峰被围殴后刺死城管。尤其是后者，城管被摊贩侵犯之后，网络上反而叫好声一片，但反抗的小商小贩也多因触犯法律陷入囹圄。

但城管与执法对象的矛盾，却不仅仅在于执法，而是在于城管执法方式的江湖思维。城管一旦不依法执法，而是采取强力等江湖手段，虽然会威慑执法对象，但已远远偏离了执法目的。正像新闻报道中所说，“这片园区每天有很多无照商贩摆摊卖盒饭，占道情况非常严重，送饭的和摆摊的很难区分，管理上难度很大”。这种只想着杀鸡儆猴的江湖思维，尤其可怕。

城管执法时的江湖思维，首先剥夺了执法对象的合法权益，其次将自己的合法权益也搭了进去。如果执法对象想维护自己的权益，最直接最有效的方式就是采取同样的江湖思维对抗城管，就像饭菜被砸了的西安老人，用把自己的手绑在城管执法上的方式来维权。而这也是老人为何不去合法渠道投诉的原因：你自己都不守法，怎么相信你自己能监督自己？

城管执法只要是掺杂了江湖思维，就相当于创造了一个脱离正常社会的封闭环境。在这个环境中，主导众人行事方式的不是法律，不是城管，不是执法对象，而是弱肉强食的丛林法则。所以一旦其反作用于城管等执法者时，所造成的伤害也是巨大的。

城管值得商榷的执法方式理应喝止，但更应该喝止的是其背后的江湖思维，否则执法者与执法对象的矛盾和冲突，必然屡禁屡发！