组织卖淫罪	立案追诉标准	以招募、雇佣、纠集等手段，管理或者控制他人卖淫，卖淫人员在三人以上的
	情节严重标准	（一）卖淫人员累计达十人以上的； （二）卖淫人员中未成年人、孕妇、智障人员、患有严重性病的人累计达五人以上的； （三）组织境外人员在境内卖淫或者组织境内人员出境卖淫的； （四）非法获利人民币一百万元以上的； （五）造成被组织卖淫的人自残、自杀或者其他严重后果的； （六）其他情节严重的情形。

强迫卖淫罪	立案追诉标准	强迫他人卖淫的
	情节严重标准	（一）卖淫人员累计达五人以上的； （二）卖淫人员中未成年人、孕妇、智障人员、患有严重性病的人累计达三人以上的； （三）强迫不满十四周岁的幼女卖淫的； （四）造成被强迫卖淫的人自残、自杀或者其他严重后果的； （五）其他情节严重的情形。

协助组织卖淫罪	立案追诉标准	明知他人实施组织卖淫犯罪活动而为其招募、运送人员或者充当保镖、打手、管账人等的
	情节严重标准	（一）招募、运送卖淫人员累计达十人以上的； （二）招募、运送的卖淫人员中未成年人、孕妇、智障人员、患有严重性病的人累计达五人以上的； （三）协助组织境外人员在境内卖淫或者协助组织境内人员出境卖淫的； （四）非法获利人民币五十万元以上的； （五）造成被招募、运送或者被组织卖淫的人自残、自杀或者其他严重后果的； （六）其他情节严重的情形。

引诱、容留、介绍卖淫罪	立案追诉标准	（一）引诱他人卖淫的； （二）容留、介绍二人以上卖淫的； （三）容留、介绍未成年人、孕妇、智障人员、患有严重性病的人卖淫的； （四）一年内曾因引诱、容留、介绍卖淫行为被行政处罚，又实施容留、介绍卖淫行为的； （五）非法获利人民币一万元以上的。
	情节严重标准	（一）引诱五人以上或者引诱、容留、介绍十人以上卖淫的； （二）引诱三人以上的未成年人、孕妇、智障人员、患有严重性病的人卖淫，或者引诱、容留、介绍五人以上该类人员卖淫的； （三）非法获利人民币五万元以上的； （四）其他情节严重的情形。

包庇罪

立案追诉标准

旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的人员，在公安机关查处卖淫、嫖娼活动时，为违法犯罪分子通风报信，具有下列情形之一的： （一）向组织、强迫卖淫犯罪集团通风报信的； （二）二年内通风报信三次以上的； （三）一年内因通风报信被行政处罚，又实施通风报信行为的； （四）致使犯罪集团的首要分子或者其他共同犯罪的主犯未能及时归案的； （五）造成卖淫嫖娼人员逃跑，致使公安机关查处犯罪行为因取证困难而撤销刑事案件的； （六）非法获利人民币一万元以上的； （七）其他情节严重的情形。

既有组织卖淫犯罪行为，又有强迫卖淫犯罪行为

情节严重标准

（一）卖淫人员合计达十人以上的； （二）卖淫人员中未成年人、孕妇、智障人员、患有严重性病的人合计达五人以上的； （三）组织境外人员在境内卖淫或者组织境内人员出境卖淫的； （四）非法获利人民币合计一百万元以上的； （五）造成被组织卖淫的人自残、自杀或者其他严重后果的； （六）强迫不满十四周岁的幼女卖淫的； （七）造成被强迫卖淫的人自残、自杀或者其他严重后果的； （八）其他情节严重的情形。

传播性病罪

“明知”认定标准

（一）有证据证明曾到医院或者其他医疗机构就医或者检查，被诊断为患有严重性病的； （二）根据本人的知识和经验，能够知道自己患有严重性病的； （三）通过其他方法能够证明行为人是“明知”的。

特殊情形	处理方式
在组织卖淫犯罪活动中，对被组织卖淫的人有引诱、容留、介绍卖淫行为的	依照处罚较重的规定定罪处罚
对被组织卖淫的人以外的其他人有引诱、容留、介绍卖淫行为的	分别定罪，数罪并罚
犯组织、强迫卖淫罪，并有杀害、伤害、强奸、绑架等犯罪行为的	分别定罪，数罪并罚
协助组织卖淫行为人参与实施杀害、伤害、强奸、绑架等犯罪行为的	分别定罪，数罪并罚
利用信息网络发布招嫖违法信息，情节严重的	以非法利用信息网络罪定罪处罚
利用信息网络发布招嫖违法信息，情节严重，且同时构成介绍卖淫罪的	依照处罚较重的规定定罪处罚
被引诱卖淫的人员中既有不满十四周岁的幼女，又有其他人员的	分别以引诱幼女卖淫罪和引诱卖淫罪定罪，实行并罚
明知自己患有艾滋病或者感染艾滋病病毒而卖淫、嫖娼的	以传播性病罪定罪，从重处罚
明知自己感染艾滋病病毒而卖淫、嫖娼，或明知自己感染艾滋病病毒而故意不采取防范措施与他人发生性关系，致使他人感染艾滋病病毒的	以故意伤害罪（重伤）定罪处罚

以下为司法解释全文：

最高人民法院最高人民检察院

关于办理组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫刑事案件

适用法律若干问题的解释

法释〔2017〕13号

为依法惩治组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫犯罪活动，根据刑法有关规定，结合司法工作实际，现就办理这类刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：

 

　　第一条  以招募、雇佣、纠集等手段，管理或者控制他人卖淫，卖淫人员在三人以上的，应当认定为刑法第三百五十八条规定的“组织他人卖淫”。

组织卖淫者是否设置固定的卖淫场所、组织卖淫者人数多少、规模大小，不影响组织卖淫行为的认定。

 

　　第二条  组织他人卖淫，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百五十八条第一款规定的“情节严重”：

　　（一）卖淫人员累计达十人以上的；

　　（二）卖淫人员中未成年人、孕妇、智障人员、患有严重性病的人累计达五人以上的；

　　（三）组织境外人员在境内卖淫或者组织境内人员出境卖淫的；

　　（四）非法获利人民币一百万元以上的；

　　（五）造成被组织卖淫的人自残、自杀或者其他严重后果的；

（六）其他情节严重的情形。

 

第三条  在组织卖淫犯罪活动中，对被组织卖淫的人有引诱、容留、介绍卖淫行为的，依照处罚较重的规定定罪处罚。但是，对被组织卖淫的人以外的其他人有引诱、容留、介绍卖淫行为的，应当分别定罪，实行数罪并罚。

 

　　第四条  明知他人实施组织卖淫犯罪活动而为其招募、运送人员或者充当保镖、打手、管账人等的，依照刑法第三百五十八条第四款的规定，以协助组织卖淫罪定罪处罚，不以组织卖淫罪的从犯论处。

在具有营业执照的会所、洗浴中心等经营场所担任保洁员、收银员、保安员等，从事一般服务性、劳务性工作，仅领取正常薪酬，且无前款所列协助组织卖淫行为的，不认定为协助组织卖淫罪。

 

　　第五条  协助组织他人卖淫，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百五十八条第四款规定的“情节严重”：

　　（一）招募、运送卖淫人员累计达十人以上的；

　　（二）招募、运送的卖淫人员中未成年人、孕妇、智障人员、患有严重性病的人累计达五人以上的；

　　（三）协助组织境外人员在境内卖淫或者协助组织境内人员出境卖淫的；

　　（四）非法获利人民币五十万元以上的；

　　（五）造成被招募、运送或者被组织卖淫的人自残、自杀或者其他严重后果的；

（六）其他情节严重的情形。

 

　　第六条  强迫他人卖淫，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百五十八条第一款规定的“情节严重”：

　　（一）卖淫人员累计达五人以上的；

　　（二）卖淫人员中未成年人、孕妇、智障人员、患有严重性病的人累计达三人以上的；

　　（三）强迫不满十四周岁的幼女卖淫的；

　　（四）造成被强迫卖淫的人自残、自杀或者其他严重后果的；

　　（五）其他情节严重的情形。

　　行为人既有组织卖淫犯罪行为，又有强迫卖淫犯罪行为，且具有下列情形之一的，以组织、强迫卖淫“情节严重”论处：

　　（一）组织卖淫、强迫卖淫行为中具有本解释第二条、本条前款规定的“情节严重”情形之一的；

　　（二）卖淫人员累计达到本解释第二条第一、二项规定的组织卖淫“情节严重”人数标准的；

（三）非法获利数额相加达到本解释第二条第四项规定的组织卖淫“情节严重”数额标准的。

 

　　第七条  根据刑法第三百五十八条第三款的规定，犯组织、强迫卖淫罪，并有杀害、伤害、强奸、绑架等犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。协助组织卖淫行为人参与实施上述行为的，以共同犯罪论处。

根据刑法第三百五十八条第二款的规定，组织、强迫未成年人卖淫的，应当从重处罚。

 

　　第八条  引诱、容留、介绍他人卖淫，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百五十九条第一款的规定定罪处罚：

　　（一）引诱他人卖淫的；

　　（二）容留、介绍二人以上卖淫的；

　　（三）容留、介绍未成年人、孕妇、智障人员、患有严重性病的人卖淫的；

　　（四）一年内曾因引诱、容留、介绍卖淫行为被行政处罚，又实施容留、介绍卖淫行为的；

　　（五）非法获利人民币一万元以上的。

　　利用信息网络发布招嫖违法信息，情节严重的，依照刑法第二百八十七条之一的规定，以非法利用信息网络罪定罪处罚。同时构成介绍卖淫罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

　　引诱、容留、介绍他人卖淫是否以营利为目的，不影响犯罪的成立。

　　引诱不满十四周岁的幼女卖淫的，依照刑法第三百五十九条第二款的规定，以引诱幼女卖淫罪定罪处罚。

被引诱卖淫的人员中既有不满十四周岁的幼女，又有其他人员的，分别以引诱幼女卖淫罪和引诱卖淫罪定罪，实行并罚。

 

　　第九条  引诱、容留、介绍他人卖淫，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百五十九条第一款规定的“情节严重”：

　　（一）引诱五人以上或者引诱、容留、介绍十人以上卖淫的；

　　（二）引诱三人以上的未成年人、孕妇、智障人员、患有严重性病的人卖淫，或者引诱、容留、介绍五人以上该类人员卖淫的；

　　（三）非法获利人民币五万元以上的；

（四）其他情节严重的情形。

 

第十条  组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫的次数，作为酌定情节在量刑时考虑。

 

　　第十一条  具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百六十条规定的“明知”：

　　（一）有证据证明曾到医院或者其他医疗机构就医或者检查，被诊断为患有严重性病的；

　　（二）根据本人的知识和经验，能够知道自己患有严重性病的；

　　（三）通过其他方法能够证明行为人是“明知”的。

　　传播性病行为是否实际造成他人患上严重性病的后果，不影响本罪的成立。

刑法第三百六十条规定所称的“严重性病”，包括梅毒、淋病等。其它性病是否认定为“严重性病”，应当根据《中华人民共和国传染病防治法》《性病防治管理办法》的规定，在国家卫生与计划生育委员会规定实行性病监测的性病范围内，依照其危害、特点与梅毒、淋病相当的原则，从严掌握。

 

　　第十二条  明知自己患有艾滋病或者感染艾滋病病毒而卖淫、嫖娼的，依照刑法第三百六十条的规定，以传播性病罪定罪，从重处罚。

　　具有下列情形之一，致使他人感染艾滋病病毒的，认定为刑法第九十五条第三项“其他对于人身健康有重大伤害”所指的“重伤”，依照刑法第二百三十四条第二款的规定，以故意伤害罪定罪处罚：

　　（一）明知自己感染艾滋病病毒而卖淫、嫖娼的；

（二）明知自己感染艾滋病病毒，故意不采取防范措施而与他人发生性关系的。

 

　　第十三条  犯组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪的，应当依法判处犯罪所得二倍以上的罚金。共同犯罪的，对各共同犯罪人合计判处的罚金应当在犯罪所得的二倍以上。

对犯组织、强迫卖淫罪被判处无期徒刑的，应当并处没收财产。

 

　　第十四条  根据刑法第三百六十二条、第三百一十条的规定，旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的人员，在公安机关查处卖淫、嫖娼活动时，为违法犯罪分子通风报信，情节严重的，以包庇罪定罪处罚。事前与犯罪分子通谋的，以共同犯罪论处。

　　具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百六十二条规定的“情节严重”：

　　（一）向组织、强迫卖淫犯罪集团通风报信的；

　　（二）二年内通风报信三次以上的；

　　（三）一年内因通风报信被行政处罚，又实施通风报信行为的；

　　（四）致使犯罪集团的首要分子或者其他共同犯罪的主犯未能及时归案的；

　　（五）造成卖淫嫖娼人员逃跑，致使公安机关查处犯罪行为因取证困难而撤销刑事案件的；

　　（六）非法获利人民币一万元以上的；

（七）其他情节严重的情形。

 

　　第十五条  本解释自2017年7月25日起施行。