《今晚拍案》节目采访实录，花旗银行收取4200元的服务费属于违法。以下是节目收听链接。

       http://audio.rbc.cn/play.form?programId=27&start=20120307200000

   3月7日晚受邀北京人民广播电台《今晚拍案》节目，点评“花旗银行收客户巨额打印服务费”事件。北京王先先因为在花旗银行打印银行账单，被花旗银行收取4200元的服务费，每一页平均44元。我个人认为，花旗银行的做法明显违法：第一、银行侵害了消费者的知情权；第二、银行违反《商业银行法》，公众服务费应该政府定价；第三、根据《合同法》，当格式合同产生不同解释的时候，应作出对提供方不利解释。如下就是采访实录。

主持人：各位好！欢迎您关注北京故事广播，中波 603千赫，有线调频89.1兆赫，在每天的20：00—21：00播出的《今晚拍案》节目，我是主持人李雷。听众朋友们，在我们今天《今晚拍案》节目当中，您将收听到以下的节目内容。

    北京储户王先生多年前在花旗银行开立账户理财，如今为了要做财产证明到花旗银行打印开户以来的所有对账单，没想到四年的账单竟收了4200元。平均计算，96张A4纸每张费用近44元。王先生认为如此畸高的收费就是暴利，将花旗银行（中国）有限公司北京亚运村支行告上北京市朝阳法院。

    下面就进入“花旗银行打账单 一页44元  客户嫌贵告状 银行称定价合法 ”节目。

早在2007年10月，王先生在花旗银行开户存款并理财。王先生说，去年10月，他为了办贷款和签证，要打印账户明细单做财产证明。于是，他到花旗银行亚运村营业厅要求打印开户以来四年时间里的账单。没想到，工作人员表示对账单打印费要4700元。

    王先生说，他开户理财已经从8万元亏得只剩34000元，现在又要被索要这么高额的账单打印费，心里自然难以接受。由于银行打印的对账单更有证明效力，王先生为了取得账单，只好交了4200元。而这还是经过减免费用后的价钱，便宜了500元钱。

    王先生在起诉书中算了一笔账，四年对账单一共打印了96张A4纸，平均计算折合每张纸差不多44元。

    这4700元怎么计算出来的呢？按照花旗银行的收费标准，补制12个月前的纸质对账单每份100元。不过，在收费表中，没有明确写明这里的“每份”是指一个月、一年还是打印一次的价格。经过与花旗银行方面核实确认，一份即一个月的账单，打印47个月的账单就是4700元。“这样含糊其辞怎么能成收费依据？”王先生质疑说：“你说是一个月，我还认为就是一次的呢。”记者看到，中国工商银行在补制对账单的收费价格上明确提出5元/份/月，从表述上就要明确得多。比如说有些银行说你打印一个季度的是不收钱的，或者说你打印当年的前半年的是不收钱的，如果再往前就要收费了，有这样一个收费的标准。

    记者来到花旗银行亚运村支行，看到银行柜台边贴着一份银行收费的一览表，其中也有打印对账单每份100元的标注。花旗工作人员介绍业务流程时说，花旗银行每个月都会给储户免费寄发一份对账单。再额外打印对账单就需要支付费用。对于对账单一个月一份100元的收费标准在储户要求打印时，业务员会做出明确解释，由储户选择是否打印，或通过网上银行查询获取。储户如果打印，肯定是接受了收费标准。而且录音显示业务员在打印前已经告知，王先生也了解收费标准。不过目前，银行说并未收到法院传票。

    王先生说,“我开户时根本不知道有这么贵的对账单打印费，储蓄合同里也没有写明。”花旗银行工作人员则表示，储户开户时，合同中都会列明收费标准，收费项目也会在营业厅显著位置明示。对于收费的依据，花旗银行工作人员肯定地说，该行的收费项目已经按照国家相关规定向银监会报备获批，服务收费标准符合监管部门的要求和规定。

    根据现有的《商业银行服务价格管理暂行办法》中规定，商业银行应按照商品和服务实行明码标价的有关规定，在其营业网点公告有关服务项目、服务内容和服务价格标准。而且依据该办法制定服务价格，应至少于执行前15个工作日向中国银行业监督管理委员会报告，并应至少于执行前10个工作日在相关营业场所公告。

    有相关的法律人士指出，比如说像银行这种擅自定价的行为是否侵犯了消费者的权益，以及银行收如此之高对账单的打印费又是不是符合常理呢，是不是违反了相关规定，有关这个问题我们为您邀请到来自北京市伟博律师事务所的李伟民律师向各位听众朋友来解释一下，我们来听听李律师的看法。李律师，您好！

 李伟民律师：主持人好，各位听众好！

 主持人：李律师，您对银行收如此之高对账单打印费的这种行为，您认为是不是合适的，我们只能说合适，因为银行已经说他们这种收费获得银监会批准了。

李伟民律师：关于花旗银行收如此之高对账单打印费明显属于违法 。

主持人：为什么呢？

李伟民律师：第一，根据《消费者权益保护法》，银行应当充分保障储户的知情权，你如何定价、定价的标准、定价的数额在本案中来看未予以说明，只说了每份收100元，但未对份作说明，价格构成也未作说明，侵犯了储户的知情权；第二，根据《商业银行法》来看，我国对银行是严格监管的政策，因为银行是提供公众性服务的行业，对其的相关收费实行政府定价的原则，政府在定价时要考虑服务的程度、成本、难易程度以及受众的接受程度，从本案来看是花旗银行自行定价，虽然银行提到已经报银监会备案，但只是备案而不是批准程序，由此可知该项收费未经过政府相关部门或者银监会批准的，是自行定价备案，不符合我国相关法律的规定；第三，本案中银行的做法也违反了我国《合同法》的规定，银行与储户之间的合同是格式合同，银行在双方关系中处于强势，我国规定格式合同在后来发生不同的解释时，应当做出对提供格式合同一方不利的解释，现在消费者对那一份是100元产生了歧义，是打印一次是一份，还是打印一个季度是一份或者半年是一份的，现在产生了不同的解释，应作出对提供格式合同即银行一方不利的解释；第四，我国《民法通则》规定所有民事行为应当体现公平、合理的原则，从本案来看，银行自己承认每月免费给储户寄发账单，这就说明再行打印账单的成本不高，只是重复劳动、花费纸张的行为，再来收费每页44元的费用明显收费过高，显失公平。从上面几点来看，银行的行为明显违法。

主持人：您认为这种定价权如果完全在银行是否损害了消费者的权益？

李伟民律师：对，明显侵害了消费者的知情权。同时也违反了《商业银行法》对银行的监管。银行承担的是社会职能，自行的服务应当提交相关的政府部门，由政府部门举行听证会，或者经过充分的论证，只有这样才行。银行的主营业务是提供存款和贷款，打印账单只是后续的服务，现在将后续的服务作为营利的手段，明显是违反了相关的规定。

主持人：有关这个纠纷的相关问题感谢北京市伟博律师事务所的李伟民律师的解答，感谢李律师参加节目。李律师，再会！

李伟民律师：再会!

主持人:这样一个事件，因为当事人已经起诉到法院，我们也会关注这个案件的发展。