首份中国儿童福利政策报告出炉

由民政部社会福利和慈善事业促进司、联合国儿童基金会、北师大社会发展与公共政策学院共同推出的《中国儿童福利政策报告》于 6月1日正式在北京发布。这是国内首份聚焦儿童福利政策的报告，报告系统梳理、评价了近年来中央和地方政府以及各社会组织在儿童福利领域的政策建树，提炼出儿童福利政策未来发展趋向。

　　建专门儿童行政管理机构

　　报告指出，我国的儿童福利事业目前仍处于由补缺型福利向制度型、普惠型福利转变的阶段，面临着儿童福利服务理念转变、质量提升、范围扩大、周期延伸等多方面的挑战。在目前社会政策领域倡导政府主导责任回归的大背景下，应鼓励儿童福利事业在政府主导下，由政府与社会组织展开合作，实现儿童福利事业的多元化发展，形成独立的国家儿童福利系统。

　　报告建议，在未来一段时期内，中国应将儿童福利纳入国家“十二五”专项规划，建立专门的儿童行政管理机构；建设专业化、专职化儿童福利工作人员队伍；完善儿童教育专业体系；重视家长教育，强化家庭支持政策，切实尊重儿童、保护儿童，提升儿童成长环境的人文关怀，最终建立与儿童实际需求及经济社会发展水平相适应的儿童福利体系。 

　　残障儿童尽早享福利津贴

　　报告指出，我国应尽早建立对于残障儿童的福利津贴制度，并逐步推广对于单亲家庭乃至所有儿童的福利津贴制度。我国有几百万残障儿童，如何使他们生活得更好，需要有一定的社会支持。建议根据不同的残障等级，向残障儿童特别是重残儿童发放一定的生活津贴，鼓励家庭养育他们，尽量避免出现抛弃残障儿童现象。

　　城乡社区建儿童活动场所

　　报告建议，应该在城乡社区建设儿童之家，为儿童提供活动场所。当前，儿童活动场所缺乏，是包括各大城市在内各地区的普遍现象。建议开展多种形式的活动，在全社会培养以为儿童建设更多活动空间为荣的风尚，同时也要制定标准，要求城乡社区都要给儿童设置一定的场所开展文体活动，让儿童真正有活动的基本空间。

     报告会上国务院妇女儿童工作委员会儿童处处长宋文珍提出：留守儿童不是问题儿童，不要刻意把留守儿童列为问题儿童。