尊敬的温总理：

您好！我一直守在电脑前，看您的政府工作报告，作为一个普通老百姓，无法理解一些官方的数据，只明白在2009年发生了很多特别的事，如经济危机，如今的老百姓已经不再生活在纯朴之中，而是在物质社会的影响下，产生了很多的质疑，这究竟是上面的政府政策没有落实到下面，还是有一部分人故意的更改政府的政策，导致每年的优良政策使百姓有些疑虑。

您在报告中提到，2009年中央政府公共投资9243亿元，用于保障性住房、农村民生工程、社会事业、自主创新、结构调整、节能减排和生态建设等，这些钱是大部分用在了城市建设上面，还是农村也有“股份”，民间有种说法不知道您有没有听说过，就是中央拿一亿出来，到省会时扣掉一千万，到市扣掉一千万，到县再扣，真正到农民手里，只不过几百块。您好在“三农”中提到，财政支出7253亿元，这是给农民投资的，还是用来购买粮食的，我并没有看懂。

对于您提到的林业重点生态工程建设，我建议中央悄悄的派人到所谓的林业生态区，看看他们是在贩卖国家森林，用于旅游建设，还是真正的在制造生态环境。您提到中央财政安排社会保障资金2906亿元，也许中央真的把钱拿下去了，但低保们有没有拿到钱，这个就有点难说了，贫困山区讲的不是政策，讲的是关系，拿份低保还得送礼，可能您不相信，但生活在低保中的人们，过得的确是很辛苦。

政府的医疗改革，取得了很大成效，使老百姓有了医保，这是很值得人赞扬的。但在政策的落实上，中央每年的报告，和具体实施的有些不同，建议安排民间调查员或是监督员，对政府的财务进行监督，并要求每笔都作出公示与合理解释。政府的报告中，每年都提到了小康两个字，不知道是各级汇报上去，还是真正的人口调查了，人民的生活水平的确是有上升，但对于贫困地区的生活水平，却有待证实。

尊敬的温总理，我只不过是生活在贫困地区的一个农民，每年听到中央财政又拿多少钱，又拿多少钱的话，听得有些麻木了，农村没有改善，出门打工的人越来越多，留守儿童越来越多，土地荒废越来越多，政策越来越多，面子工程也越来越多。您今天所作的政府工作报告，让我们看到了中央的努力，和一些优越的政策，很令人欣喜，但在欣喜的同时我们不由得又在思考，这些政策到了最低层的时候，会不会成了纸上谈兵。为此我恳请温总理，能否不把中央的财政投资和当地的财政挂勾，因为他们很可能拿着你们的钱去填补他们一年的亏损，而没有落实到老百姓手里。其实中央每年下放的钱，现在的老百姓每家都可以买辆车住好房子了，可现在的农村，仍然还是步行几公里去赶集，住在深山老林里。

温总理，我想谈一个很实际的问题，社会都关心的教育问题。国家实行九年制义务教育，但到了高中和大学仍然还要交学费，一个农村家庭年收入不到5000元，要供一个大学生出来真的很难，经济社会里上学，高中要20000元，大学要40000元，一个家卖了房子卖了血也供不上，贷款上学是能上出来，但这笔债务最后还是落在了百姓身上，大街上大学生堆积如山，就业问题只能让他们保持生活，哪还改变全家的生活。为此我建议，从小学到大学，政府应该免费的让学生就读，知识改变命运，老百姓就是被知识给穷的。

以上一番话，可能要受到很多官员的嘲笑和鄙视，但我相信温总理不会嘲笑我的天真，同时也希望这封信能够通过网络让温总理过目，哪怕是您明年、后年再过目都行。

最后，祝温总理身体健康，万事如意，我永远崇敬着您，爱着您。

刘宗勇

2010-3-5