主持人：鄂尔多斯市伊金霍洛旗札萨克镇把塔尔河村412亩土地集中起来，统一公开竞标进行流转，首创土地承包经营权公开竞标流转的先河，提高了农民土地流转收入。请听鄂尔多斯台记者郝慧洁的报道：（点单，土地竞拍一，3分07秒）
（记者口播）5月24号，塔尔河村村委会热闹非凡。村民王玉全和其他村民一大早就来到来到村委会，等候发放土地竞拍流转金。当村委会领导念到他名字时，他工工整整地在农村土地流转合同书上签了字，领到了自己家的土地流转金，激动的心情溢于言表。伊金霍洛旗札萨克镇塔尔河村四社村民王玉全：
（出录音）从我来说，拿了22800块钱，我今年72岁了，自己种地体力各方面不行了。确实村里和镇里给我们办了件好事了，我们每年都有收入，生活各方面有更大的支持。（录音止）
今年72岁的村民王玉全家共有27.95亩耕地，因为年事已高力不从心，每年仅种着十几亩地，辛苦一年下来纯收入只有1万5千多元。王玉全一直想把自己的耕地流转出去，但是一来没找到稳定的承租人，二来耕地流转的价格始终不高。而现在通过公开竞拍土地承包经营权，王玉全的27.95亩耕地不仅成功流转，流转价格更让他喜出望外，相当于他个人经营收入的一倍。
伊金霍洛旗塔尔河村党支部书记村主任曹国亮说，通过竞拍，农民耕地的价植明显升高了，这是大家始料不及的。
（出录音）通过公开竞拍的方式，把土地资源要素放在市场上，让市场来决定它的价格，实现土地价值的最大化。（录音止）
记者了解到，塔尔河村位于札萨克镇城郊结合部，地理位置优越。60%的村民都外出打工，留守村民大多年老体弱，土地撂荒现象严重。为了唤醒这些“沉睡的资产”，防止土地资源浪费，促进农业产业化、规模化发展，塔尔河村四社通过做工作，征得农民同意，把412亩土地统一起来，公开向全社会拍卖土地承包经营权。通过广泛宣传，共有16家公司和个人参与竞拍，最终中标者以每亩每年910元、总价37万元的价格拍得塔尔河村四社412亩耕地6年的土地承包经营权，拍出了近年来札萨克镇农民土地流转最高价。土地承包方今年打算在这片土地上大面积种植葵花，还将雇佣一部分当地农民，让他们在自己的土地上当产业工人。由此，农民就可以实现一块土地，两份收入。伊金霍洛旗札萨克镇领导副镇长王晓彦说，他们下一步将把塔尔河村的成功做法推广到全镇。
（出录音）下一步我们在土地流转竞拍等工作上我们还要下大量的苦工，将此项工作一定要抓实抓好。（录音止）
主持人：内蒙古台特约评论员盖志毅认为，鄂尔多斯市伊金霍洛旗札萨克镇公开竞拍流转耕地的做法，对保证粮食生产、提高农民收入、农业企业三方面都有益。（出录音）（点单，土地竞拍二，1分37秒）
把耕地进行竞拍出租，能够实现三个有益。第一个是对国家和社会有益。耕地不能轻易地去弃耕，我们国家的粮食安全、食物安全始终是一件大事。这个做法就让专业的公司做专业的事，解决了谁来种地的问题。使土地的产出和效益实现最大化。第二是对广大的农民有益。实现了资源变资产，通过竞拍出租，增加了农民的财产性收入。农民又可以在转地的公司打工，这样就增加了农民的工资性收入。因此对于农民，特别是一些身体弱的农民，这是一个很大的“福利包”。第三是对农业企业有益。近几年我们国家出现了一些矿业公司、房地产公司，纷纷投入农业。他们又找不到哪里有可以流转的土地，这样很多的财富英雄又没有用武之地。通过土地流转竞拍这个平台，他就可以找到自己可以流转的土地。为农业企业的发展，奠定了一个最基本的生产资料。因此这个模式，应该在我们自治区甚至是全国进行推广。
主持人：盖志毅提醒，在农村土地规模化公开竞拍流转中，要注意保护耕地，保护农民、村集体、农业企业三方的利益。如果只强调一方的权益，这项创新举措就将无法持续。（出录音）（点单，土地竞拍三，48秒）
需要注意的问题，第一个就是耕地的可持续性，因为现在耕地被毒化的现象非常地多，还有转变耕地的使用用途，这都是需要我们注意的。第二个需要注意的就是除了有更多的买者和卖者，我们也建议采用第三方评估价格，让流转的土地的价格更加的合理。过高的话，农业公司承受不了，最终也会伤到农民以及当地的村，也就是所有者的权益。如果过低的话，就会直接伤害到农民和村，也就是土地所有者的权益。（录音止）
20级研究生曹佳慧记录
2022年6月5日
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