在9月29日召开的日本内阁会议上，鸠山首相叫停了全国26个事业单位，42个重要职位的人事安排。这些重要职位原定由从政府退下来的官员们担任。这一决定引起日本社会的关注。日本迈出了全面废除事业单位要职由原政府高官担任这一不成文制度的第一步。日本民主党正在一个个地兑现其参选时的承诺。

 

日本的政府各部门属下，设有很多独立的事业单位，负责各种国家建设项目的管理和向民间企业下订单。到目前为止，事业单位的要职，均由退下来的政府高官担任。这些高官在50岁前后，利用政府的提前退休奖励制度，拿到一笔可观的提前退休奖金后，便得意洋洋地到属下的事业单位就任要职。他们任政府官员期间，与地方企业有着频繁的业务关系。到了事业单位，他们便会无所顾忌地把国家的订单拱手交给与自己关系好的企业。

 

政府官员下任事业单位要职，是日本政治的一个特点。这些官员与民间企业勾结起来，不择手段地赚取非法利润。这，已经引起日本民众的普遍反感。近年出现的“污染米”中毒事件就是其中一个典型的例子。

 

日本民主党把全面废除“政府官员下任事业单位”作为其参选的纲领之一。鸠山这一决定，是废除这一不成文制度的第一炮。9月底有一批事业单位的要员任期届满。鸠山叫停了原定的人事安排后，宣布将在社会上进行公开招聘。年底将有更多的空缺出现，今后这些空缺将同样采用公开招聘的方式进行。

 

日本民主党的这一举措，将会改变日本政治当中官僚机构与企业间不为人知的“金权”关系，对于官僚政治的廉洁化和企业间的公平竞争，将起到积极的作用。