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    提及唐朝（公元618年～907年），大多数国人都深知，那是世界公认的中国最强盛的时代之一。李渊于618年建立唐朝，以长安（今陕西西安）为首都。其鼎盛时期的公元7世纪时，中亚的沙漠地带也受其支配。在690年，武则天改国号“唐”为“周”，迁都洛阳，史称武周。705年唐中宗李显恢复大唐国号，恢复唐朝旧制，还都长安。唐朝在天宝十四年（755年）安史之乱后日渐衰落，至天祐四年（907年）梁王朱温篡位灭亡。唐共历经21位皇帝（若含武则天），共289年。唐在文化、政治、经济、外交等方面都有辉煌的成就，是当时世界上最强大的国家。

    在这样一个让世人瞩目的年代，唐朝的帝王们是否也遭遇了我们今天城市建设不断面临的拆迁、甚至是强拆的问题呢？尽管当时经济发展水平有限、城市建设速度缓慢，但类似问题肯定不可避免地会遇上。他们是如何解决类似难题呢？我们以一段历史事件来窥见一斑吧。

    据记载，唐宣宗大中年间，京城长安怀真坊西南角亭子西，赫然耸立着九间豪华私宅，格外引人注目，因这绝非一处寻常住宅，它男主人是义成军节度使韦让，女主人则是唐宪宗的第十女汾阳公主。尤其是九间房舍所占宅基地，本是京城长安的公共用地，不知从什么时候起，这一对皇亲国戚私心勃发，据为己有，四坊居民敢怒不敢言。

    早在唐高宗永徽年间，李治命长孙无忌编修的《唐律疏议》规定：诸侵巷街、阡陌者，杖七十。此无疑是对京城居民建筑用地实行了最严格的土地政策。韦让身为皇亲国戚，本应带头执法守法，维护京城长安的建筑秩序和管理规定，不想他对大唐律令熟视无睹，在担任宫苑使期间，利用职务之便，在不经批准的情况下，擅自动土，兴建房舍，严重占用公共用地，并在市民中造成了恶劣影响，显然这是一起典型的违章建筑案件。

    韦让的这一处违章建筑的主人级别之高、建筑规模之大，是唐朝任何时期、任何人物都不能与之相比的，新旧《唐书》《唐会要》对这一违法建房的拆迁进行了专门记载，这在唐代同类案件中是独一无二的，说韦让是唐朝最难扳倒的拆迁钉子户，说这起违章建筑案是唐朝拆迁第一案，一点不为过。这处违章建筑能牛到何时？长安百姓心中没底，即便是一些处理此案的官员也心中没底。

    当时号称“用法无私”的唐宣宗，有没有胆量拆掉姐夫的房子呢？按照唐制，长安的违章建房由京兆尹、左右巡使、街使等组成管理和监督网络，小的违章建筑本街使就可以根据情况处分，但影响较大的案件，要上报皇帝处置。大中三年（849年）六月，右巡使就韦让这一处违章建筑的问题向唐宣宗报告。唐史中没有记录唐宣宗作了怎样的思想斗争，也没有记载他是否向姐夫通了气，他只是在诏令中简单地写道：韦让侵街造舍，颇越旧章，宜令毀拆。不久，一支拆迁队伍来到怀真坊，挥动工具对这九间房子强行拆除，占用的街巷恢复了原貌，京城百姓拍手称快，他们从宣宗身上看到了太宗李世民的影子，就偷偷地送宣宗一个外号：“小太宗”。在这次大规模拆迁行动中，最牛钉子户韦让没敢露面，也没敢吱声。

    这宗案件终结的意义，不仅是拆迁了违章建筑，更重要的是维护了京城长期以来整齐划一的布局，巩固了长安城世界规模最大、最为齐整的城市建设成果。白居易曾用诗赞美长安城：“千百家似围棋局，十二街如种菜畦。”可见此举效果显著，深受当时及后人的称颂。

    前些时候，有些媒体在报道“强拆”事件时，往往留给我们的是一份悲凉、一缕凄惨，似乎都是普通民众在受到不公平侵害，其实有时候真相并非披露的那样，正如我们此刻讨论的唐朝“强拆”事件，类似“强拆”不过是为了伸张正义、维护公共利益的一种迫不得已之手段而已。尽管笔者并不提倡野蛮粗暴方法，但面对蛮不讲理、肆意妄为的“最牛钉子户”在动之以情、晓之以理后，依然故我的违法乱纪行径，硬碰硬未必就是一件不好的事。

    只是这种方法，千万别使用在弱势群体和贫民百姓头上才好。毕竟，广大群众只要政策到位、工作到位、方法到位，几乎没有多少是会去对抗各级政府、反对公共利益的。笔者认为，普天下最善良的莫过于中国百姓了，只要保障了民生、维护了民权、争取了民心，再难的事情都会迎刃而解。想当年，战火纷飞的斗争时刻，热火朝天的建设时期，我们都能在亿万人民的齐心合力支持下，一步一个脚印取得了胜利，今天的事情难度系数焉会超越从前？关键是看政策的制定、执行等方面是否坚持了公平公开公正，关键是看执法者是否兼顾到了守法群体的正当利益。

    昨天参加了省里举行的法制宣传教育工作会议，有位省级领导在发言中强调的话一直在我耳边回响：领导干部不仅要做执法的先锋，更要当守法的模范；各级政府在出台政策法规时，不仅要考虑国家与地方的利益，更要考量群众与百姓的权益，千万不能与民争利……

    因此，唐宣宗强拆“最牛钉子户”的做法，笔者私以为，还是很有探讨价值和借鉴意义的。“强拆”虽然不好，但蕴含在“强拆”背后的意义，需要认真反思与考量。

    （作者：用心沟通  原创）